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2021版安全生產法解讀課程

課程背景：
 2021年6月10日，十三屆全國人大常委會第二十九次會議表決通過了關于修改安全生產法的決定。修改后的《中華人民共和國安全生產法》（以下簡稱新安法）將于2021年9月1日起施行。礦難、火災、爆炸、車禍……有人說，伴隨著現代文明的不斷發展，各類生產安全事故也如影隨形。墨菲定律、海因里希法則等，從不同層面揭示了人類對生產安全事故的規律性認識。依法治理安全生產活動，成為全人類的共識。我國安全生產法于2002年頒布實施，分別于2009年和2014年兩次修改。安全生產法是我國安全生產領域的擠出法、綜合法，對依法加強安全生產工作，預防和減少生產安全事故，保障人民群眾生命財產安全，具有重要法治保障作用。

課程收益：
● 了解新安法對主要發責人、管理人員、安全管理機構及安全管理人員的*要求、職責和相應的法則責任。
 ● 掌握如何采取預防措施，降低企業存在的風險，消除企業存在的隱患，防止和減少事故的發生，防止給國家和人民群眾帶來不可挽回的痛苦與損失。

課程對象：企業所有管理人員與基層員工

課程大綱
前言：
1）《安全生產法》的作用
2）《安全生產法》取得的成效
3）《安全生產法》的立法目的
4）《安全生產法》修改背景
小組討論：如何看待《安全生產法》的修正？

第一講：2021版新安法的主要內容
一、新安法新增內容
1、安全人員需掌握信息化
2、強化工人信用管理
3、不發生事故也入刑
二、與14版的對比主要修改內容
案例：響水“3.21”天嘉宜化工有限公司特別重大爆炸事故
分析：事故經過與嚴重程度/應急救援/責任追究
案例：天津港“8.12”濱海新區特別重大爆炸事故
分析：主要原因/存在問題/責任追究
小組討論：如何防止事故的發生？

第二講：對新安法的學習理解
1、強化新時代安全發展理念、全面落實全員安全生產責任制
2、明確安全生產監督機構、配備專職執法人員
3、順應機構改革，及時調整管理部門
4、規范制定國家標準
5、強調主要負責人責任落實，并提高處罰力度
6、管技術必須管安全
7、明確適用行業范圍
8、加強重大隱患管理力度、提高信息化
9、推行建立安全生產責任保險制度
10、人民至上、生命至上，提高救治措施意識及能力
11、重點監管事故企業
12、處罰力度加大，單項罰款至1億
13、由檢查變為執法，身份及職能轉變，加大執法力度
14、建立安全生產執法人員依法履行法定職責制度
15、嚴禁租借資質、違法掛靠、弄虛作假
16、明確應急預案制定范圍
17、新增對安全生產責任保險違法的處罰條款
18、從嚴要求配備注冊安全工程師從事安全生產管理工作
19、首次提到雙重機制：重大危險源和重大事故隱患
20、細化事故調查組成員及各部門職責

第三講：相關建議
1、對政府的建議
2、對企業的建議
3、對機構的建議
小組討論：新安法背景下，企業如何依法治企？
總結答疑

2021版安全生產法解讀課程