關于舉辦《政府投資條例》新政下地方政府隱形債務處置、投融資結構重構及PPP項目績效考核、《PPP項目
2019-10-31 11:17:45
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課程描述INTRODUCTION
地方政府隱形債務處置公開課



日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
地方政府隱形債務處置公開課
為貫徹落實《政府投資條例》(國令第712號)《*辦公廳關于保持基礎設施領域補短板力度的指導意見》(國辦發〔2018〕101號)等相關文件要求,學習領會《國家發展改革委關于依法依規加強PPP項目投資和建設管理的通知》(發改投資規〔2019〕1098號)中關于“全面、深入開展PPP項目可行性論證和審查、嚴格依法依規履行項目決策程序、嚴格實施方案審核,依法依規遴選社會資本”的精神,
一、培訓內容(詳細內容見附件)
2.專項債券與項目融資實務操作講解
4.地方政府投融資結構的重構
6.公益性項目的投融資模式
8.《PPP項目合同》解析
1.各地方政府發改、財政、住建、人社、衛健、交通、水利、環保、科技、教育等部門相關人員;
三、授課專家
附件1.培訓內容
1.《政府投資條例》解析
(2)政府投資項目基本建設程序和審批要點
(4)投資項目在線審批監管平臺的地位及其應用
(6)政府投資項目可行性研究報告的編寫和審查新要求
(8)政府投資項目開工建設和竣工新要求
(10)政府付費和補助類PPP項目的依法管理
2.《關于依法依規加強PPP項目投資和建設管理的通知》(發改投資規〔2019〕1098號)解讀
(二)專項債券與項目融資實務操作講解
(1)置換專項債券、新增專項債券、再融資專項債券預算管理辦法,土地儲備、收費公路、棚戶區改造三個專項債券指引講解
2.自求平衡專項債券
(2)園區開發類專項債券的實際應用案例
(三)地方政府債務的分析認定與處置
2.增加隱性債務的防范及問責
(1)需要關注債務的概念與性質
4.防止處置風險的風險
(2)貸款展期與債務重組
1.地方政府投融資模式重構的背景
(2)監管政策徹底打破傳統的政信合作機制
(1)政府融資平臺公司職能的重新定位
(3)提供基建及公共服務市場化模式的轉變
1.平臺公司轉型的目標
(2)承擔公益性支出和扶持地方產業
(1)來自于政府的支持
(3)平臺公司內部的評議
3.平臺公司轉型完成的標志
(2)非銀監會名單內的平臺公司
(4)警惕失敗的轉型及補救方式
1.具有經營性的公益性項目融資的要點及案例
3.轉型后平臺參與公益性項目的模式
1.PPP項目績效政策依據和目標管理
(2)PPP項目全生命周期績效管理的主體和對象及基本原則
(4)PPP項目績效評價程序和指標體系設計
(1)PPP項目的建設期和運營期績效考核的要點
(3)PPP項目績效考核結果應用和按效付費
4.PPP項目績效考核的案例分析
1.客戶《PPP項目合同》逐條深度分解
3.WBS深度解析法解析
4.經驗總結和建議
地方政府隱形債務處置公開課
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