課程描(miao)述INTRODUCTION
關于舉辦AI驅(qu)動(dong)下的(de)“建體系、補短板、提(ti)能力、保(bao)合規招標(biao)采購(gou)條線管理(li)實務與監督內(nei)生動(dong)力提(ti)升專題研(yan)討(tao)班(ban)
日(ri)程安排SCHEDULE
課程大(da)綱Syllabus
關(guan)于(yu)舉辦AI驅動下的“建體(ti)系、補短板、提能力、保合(he)規招標采(cai)購條線管理實務與監督內(nei)生動力提升專題研討班(ban)
各相關單位:
黨的二十屆三中全會通過了《中共*關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(以下簡稱《決定》)。《決定》指出,要加強公平競爭審查剛性約束,強化反壟斷和反不正
當競爭(zheng),建(jian)立健全統一規(gui)范(fan)、信息共享的招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)和(he)(he)政府、事業(ye)(ye)單位、國有企業(ye)(ye)采購(gou)等公(gong)共資(zi)源交易(yi)平臺體系。這為(wei)招(zhao)標(biao)采購(gou)行(xing)業(ye)(ye)提供了更加公(gong)平、透明、高(gao)(gao)效的市場發展環境,也(ye)對行(xing)業(ye)(ye)自律、提高(gao)(gao)規(gui)范(fan)化(hua)專業(ye)(ye)化(hua)水平提出了更高(gao)(gao)要求。與此(ci)同時,隨著(zhu)AI技術(shu)(shu)的日益成(cheng)熟和(he)(he)廣泛(fan)應用,以DeepSeek大語(yu)言模型為(wei)代表的AI技術(shu)(shu)正在(zai)深刻影響(xiang)招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)業(ye)(ye)的各個(ge)方面。
“投(tou)建(jian)營一體化”、工程建(jian)設承(cheng)包單位、金融投(tou)資等不同供應鏈業(ye)務類(lei)型國有企業(ye),招采條線(xian)負責(ze)的(de)采辦事項(xiang)普遍具有界限模糊、規(gui)模大、品類(lei)多、專業(ye)性強(qiang)的(de)特點,并且涉及(ji)工程建(jian)設、物(wu)資采購、咨(zi)詢服務等多領域(yu)(yu)多業(ye)態。同時,招投(tou)標領域(yu)(yu)兼(jian)具權力集(ji)中(zhong)、資金密集(ji)、資源富集(ji)的(de)典型特征(zheng),是國資央企長期以(yi)來(lai)腐(fu)敗易發(fa)頻發(fa)的(de)高風險領域(yu)(yu),央國企招標采購合規(gui)性、規(gui)范性及(ji)效率性的(de)要求愈(yu)發(fa)嚴格。
培(pei)訓對象 央(yang)國企從(cong)事投(tou)資(zi)決策、招標(biao)采(cai)購、物資(zi)采(cai)購、供(gong)應鏈(lian)管理、基建、內控風(feng)險管理、紀(ji)檢監(jian)察、財務審計、法務等工作(zuo)的(de)部門及工作(zuo)人(ren)員;招投(tou)標(biao)行業監(jian)管部門、招標(biao)代理機構等從(cong)業人(ren)員。
培訓內容
(一)“建體系”新監管要求下,央國企招采管理體系建設與工作機制優化方案
1.按照企業類型(投建營一體化/總承包單位/施工單位/設計研發/科技金融類)及企業層級(集團總部&各級企業&地方國企&上市公司等)分級分類介紹招采管理體系修訂優化建議及良好實踐;
2.結合現行國資央企內控、公司治理、財務預算管理、承包商管理以及監督檢查、審計等政策系統性解讀招采體系構建要點與風險提示;
3.按照“管辦分離”“不相容崗位制衡”原則搭建組織架構、明確職責分工;
4.指導(dao)(dao)央國企(qi)各級企(qi)業(ye)逐(zhu)級落(luo)實《關于規范(fan)*企(qi)業(ye)采購管理(li)工作的指導(dao)(dao)意(yi)見(jian)》(53號文)具體要求(qiu)及實施要點(dian)。
(二)“補短板”法律法規系統梳理、*監管政策解讀
1.按照招采(cai)業務(wu)流(liu)程節點梳理(li)央國企招標采(cai)購法律法規(gui)與(yu)各(ge)類監管要求;
2.招標(招、投、開、評、定)全流程實務及案例分享;
3.非招標(策劃、計劃、組織、實施、考核評價、監督檢查)實務講解;
4.通過采用組織形式(框架協議、戰略采購、零星采購、緊
急采購、集中采購等)實操講解及操作流程指導;
5.評標實務及《評標專家和評標專家庫管理辦法》(國家發改委2024年第26號令)解讀;
6.《建設工程工程量清單計價標準》中工程建設招投標限價、合同價款調整、結算等重點環節講解及案例分析;
7.識別和管理招標采購全過程風險點與預防措施;
8.招標(biao)采(cai)購活(huo)動中的異議(yi)、投訴處理及案(an)例分析(xi)。
(三)“提能力”招標采購、物資裝備、工程管理、供應鏈管理相關條線從業人員能力建設
1.采購需求的設置原則與相關要求分析及科學編制策略;
2.采購策劃的目標、市場分析與采購策略的復盤及優化;
3.結合項目特點、合規要求選擇采購方式以提升采購效率;
4.詢比、競價、談判、直接采購的適用原則與流程實務;
5.工程、貨物、服務不同類別招標文件的編制要點;
6.采購成本分析與談判實務及核算策略;
7.商務談判基本流程、策略與戰術分解實戰演練;
8.合同編制、簽訂、履約、驗收及異議答復等問題解析;
9.供應商管理體系介紹,重點圍繞合規建立并管理供應商庫、庫內遴選定價、履約評價、淘汰清除、更新等環節控制要點解讀;
10.品類管理策略及采購價格管控體系介紹(價格公允性確定、控制價制定、價格調控機制等);
11.人工智能AI在國有企業招標采購中的賦能作用;
12.借助DeepSeek明確采購需求、推選潛在供應商;
13.AI智能抓取設備、材料、勞務等市場價格信息;
14.AI編制項目技術要求、智能自動生成招標文件;
15.AI自動檢測招標文件錯漏和合規性;
16.DeepSeek智能輔助評標;
17.招投標風險AI自動識別與違法違規行為AI智能取證;
18.AI輔助處(chu)理招投標爭議、生成法律文件(jian)。
(四)“保合規”招采專項整治、審計、巡視巡察常見問題與典型案例及違規警示教育
1.央國企建立聯合招標采購監督工作機制先進做法分享;
2.招采專項檢查方案編制指導;
3.近年來監督檢查、審計、巡視巡察關注的重點領域主要問題及案例分析;
4.招采(cai)違規違紀(ji)典型案例警示教育。
關(guan)于舉(ju)辦(ban)AI驅動下的(de)“建體系、補(bu)短板、提能力、保合(he)規招標(biao)采購條線管理實務與監督內生(sheng)動力提升專題研討(tao)班
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