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黨政機關公文基本常識(一)

2025-06-07 22:04:48
 
講師:陳富元 瀏覽次數:2712
 什么是公文?中共*辦公廳*辦公廳于2012年4月16日印發了《黨政機關公文處理工作條例》,對黨政機關公文的定義、種類、格式、行文規則等進行了明確。 一、黨政機關公文的定義 黨政機關公文是黨政機關實施領導、履行職能、處理公務的具有特定

什么是(shi)公(gong)(gong)文(wen)(wen)?中共*辦公(gong)(gong)廳*辦公(gong)(gong)廳于2012年(nian)4月(yue)16日印發了《黨(dang)政機關公(gong)(gong)文(wen)(wen)處理工作條例》,對黨(dang)政機關公(gong)(gong)文(wen)(wen)的定(ding)義、種類、格(ge)式、行(xing)文(wen)(wen)規則等進行(xing)了明確。

一、黨政機關公文的定義
黨(dang)政機(ji)關(guan)公文(wen)是黨(dang)政機(ji)關(guan)實施領(ling)導(dao)、履行職能、處(chu)理公務的(de)具有特定效力和(he)(he)規范體式的(de)文(wen)書,是傳達貫徹黨(dang)和(he)(he)國家方針政策,公布法規和(he)(he)規章(zhang),指導(dao)、布置和(he)(he)商洽工作,請(qing)示和(he)(he)答復問題,報告、通報和(he)(he)交流情況(kuang)等的(de)重要工具。

二、黨政機關公文種類
主要(yao)(yao)有:決(jue)議(yi)(yi)、決(jue)定、命(ming)令(令)、公報(bao)(bao)、公告(gao)、通告(gao)、意見、通知(zhi)、通報(bao)(bao)、報(bao)(bao)告(gao)、請示、批復、議(yi)(yi)案(an)、函(han)、紀(ji)要(yao)(yao)15種。

三、文種的分類
1.按性質不同,可分為指令性、告知性、規范性、報請性、商洽性、記錄性公文3種。
指令性(xing)公(gong)文(wen)主要(yao)(yao)(yao)包括(kuo)決(jue)議、決(jue)定、命(ming)令(令)告知性(xing)公(gong)文(wen)主要(yao)(yao)(yao)包括(kuo)公(gong)報(bao)(bao)、公(gong)告、通(tong)告、通(tong)知、通(tong)報(bao)(bao)5種。規范性(xing)公(gong)文(wen)主要(yao)(yao)(yao)包括(kuo)意見1種。報(bao)(bao)請(qing)(qing)性(xing)公(gong)文(wen)主要(yao)(yao)(yao)包括(kuo)請(qing)(qing)示、報(bao)(bao)告、批復、議案4種。商洽性(xing)公(gong)文(wen)主要(yao)(yao)(yao)包括(kuo)函1種。紀錄性(xing)公(gong)文(wen)主要(yao)(yao)(yao)包括(kuo)紀要(yao)(yao)(yao)1種。

2.按行文方向不同,可分為上行文、下行文、平行文(
上行文包括請示、報告2種。下行文包括決議、決定、命令(令)、公報、公告、通告、通報、批復8種。平行文包括議案、函2種)。
此(ci)外(wai),通知一般(ban)用于下行(xing)(xing)(xing)文,也可以(yi)用于平行(xing)(xing)(xing)文;意見既(ji)可以(yi)作(zuo)為(wei)下行(xing)(xing)(xing)文,也可以(yi)作(zuo)為(wei)上行(xing)(xing)(xing)文和平行(xing)(xing)(xing)文。

3.按發文機關不同,可分為黨的機關專用、行政機關專用、和黨政機關通用。
文種的適用范圍原則上不做區分,只有命令(令)、議案2個文種明確為行政機關專用。但依據文種的適用范圍,決議一般不用行政機關,公告、通告2個文種不用于黨的機關。
黨的機關專用文種主要包括決議1種。
行政機關專用文種主要包括命令(令)、公告、通告、議案4種。
黨政通用文種主(zhu)要包括決定、公報(bao)、意(yi)見、通知(zhi)、通報(bao)、報(bao)告、請示、批復、函、紀要10種。



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陳富元
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