中(zhong)國(guo)企業(ye)如(ru)果購買國(guo)外(wai)(wai)專利(li)技術(shu)不得(de)不額外(wai)(wai)支(zhi)付(fu)更多的(de)成本，這會嚴重妨礙中(zhong)國(guo)企業(ye)搞產業(ye)升級的(de)積極性。因此從制度因素看，政府(fu)推動經濟結構改(gai)革與(yu)升級的(de)工作方向，只能是戶籍農地改(gai)革和人民幣(bi)聯(lian)系匯(hui)率機制改(gai)革。
中國產業轉(zhuan)型(xing)(xing)與(yu)升(sheng)級是近(jin)十年(nian)來中國政(zheng)府與(yu)經(jing)濟學(xue)者一直積(ji)極(ji)呼吁和(he)倡導的(de)方向。但事實上(shang)，中國經(jing)濟結構轉(zhuan)型(xing)(xing)與(yu)升(sheng)級現象在2008年(nian)之(zhi)前一直不明顯，而(er)在2009年(nian)之(zhi)后，逐(zhu)步(bu)成為中國經(jing)濟的(de)主流。中國產業轉(zhuan)型(xing)(xing)與(yu)升(sheng)級的(de)主要推動力依(yi)然(ran)是市場自身(shen)力量，政(zheng)府政(zheng)策起到(dao)助(zhu)推作用。目前形(xing)勢看，妨礙城(cheng)鎮化(hua)進(jin)程的(de)相(xiang)關(guan)政(zheng)策以及包括人民幣聯系匯率(lv)機制在內金融管制政(zheng)策條例。
舊增長模(mo)式(shi)不可持續已成共識
中國經濟(ji)(ji)自2001年以來(lai)的(de)高(gao)速(su)增(zeng)長依賴于兩個因素：加(jia)(jia)入WTO之后，全球產業鏈(lian)條的(de)制造端向(xiang)中國搬遷轉移，外加(jia)(jia)人(ren)民幣(bi)聯系匯率機(ji)制導(dao)致的(de)人(ren)民幣(bi)實際(ji)匯率低估(gu)，中國因此成(cheng)為(wei)“世界(jie)工廠”；城(cheng)(cheng)鎮化進(jin)程加(jia)(jia)速(su)，城(cheng)(cheng)鎮化率從2001年的(de)20%附(fu)近一路飆升到(dao)2012年的(de)50%，人(ren)口向(xiang)城(cheng)(cheng)鎮的(de)遷徙在短(duan)期內出現爆炸性增(zeng)長，引(yin)發住房需求持續高(gao)增(zeng)長，房地產行業是與(yu)國民經濟(ji)(ji)上下游(you)相關性最(zui)高(gao)的(de)行業，房地產大牛市是中國經濟(ji)(ji)近十年高(gao)速(su)增(zeng)長的(de)最(zui)強大引(yin)擎。
第一個因素(su)，即(ji)中(zhong)國加入(ru)WTO后的外貿(mao)高速(su)(su)增(zeng)長，就其速(su)(su)度和持(chi)續(xu)時間(jian)或(huo)許不是(shi)特別罕見，但(dan)13億人口(kou)(kou)如此大的經(jing)濟體(ti)融入(ru)全球化浪潮，外貿(mao)出口(kou)(kou)近十(shi)年時間(jian)以20%速(su)(su)度增(zeng)長，持(chi)續(xu)多年的外貿(mao)與資本(ben)順差，導(dao)致外儲(chu)從(cong)區區不到千億規模十(shi)年增(zeng)長30多倍，這在(zai)世界經(jing)濟史上較為(wei)罕見，甚至引(yin)發國內外經(jing)濟學界持(chi)續(xu)多年的“全球經(jing)濟失衡”的探討。
按道(dao)理說，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)外貿順(shun)差(cha)(cha)在(zai)國(guo)(guo)(guo)家資(zi)(zi)產負債(zhai)表上應該同時表現為資(zi)(zi)本流動項目下(xia)的(de)(de)(de)逆(ni)差(cha)(cha)。即(ji)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)出(chu)口(kou)商品與(yu)服務如(ru)果(guo)不能換得等值(zhi)的(de)(de)(de)商品與(yu)服務，那么就應該直接投(tou)資(zi)(zi)在(zai)外國(guo)(guo)(guo)，也(ye)即(ji)是(shi)(shi)(shi)買了(le)對方(fang)的(de)(de)(de)土地、礦(kuang)藏或者股權，表現在(zai)資(zi)(zi)本項目下(xia)就是(shi)(shi)(shi)逆(ni)差(cha)(cha)。但在(zai)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)卻是(shi)(shi)(shi)相反，資(zi)(zi)本項目一(yi)直表現為順(shun)差(cha)(cha)，持續十年都(dou)是(shi)(shi)(shi)資(zi)(zi)本流入而(er)非流出(chu)。之所以如(ru)此，在(zai)于(yu)人民幣實(shi)際匯(hui)率長(chang)期低估，導致外貿順(shun)差(cha)(cha)積累起來的(de)(de)(de)外匯(hui)收入購買美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)債(zhai)，這(zhe)等于(yu)借錢給美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)等國(guo)(guo)(guo)購買本國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)商品與(yu)資(zi)(zi)產。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)外儲(chu)高增(zeng)長(chang)現象(xiang)，本質上是(shi)(shi)(shi)全民被強(qiang)制儲(chu)蓄，而(er)美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)能通(tong)過債(zhai)券市場借到如(ru)此廉價(jia)的(de)(de)(de)資(zi)(zi)金后，一(yi)方(fang)面消費刺(ci)激(ji)經濟的(de)(de)(de)模(mo)式得以維持，另一(yi)方(fang)面又(you)通(tong)過高效(xiao)的(de)(de)(de)金融體系運營廉價(jia)資(zi)(zi)金套利。
但(dan)從各類生產(chan)(chan)要素(su)看，以上(shang)模式逐漸趨(qu)于(yu)結束。首先是之前一直看似(si)無窮(qiong)無盡的(de)(de)廉價勞動(dong)(dong)力供應早開(kai)(kai)始萎(wei)縮了。國(guo)(guo)家統計局2013年(nian)1月18日(ri)發布的(de)(de)數據顯示，2012年(nian)我國(guo)(guo)15~59歲(sui)勞動(dong)(dong)年(nian)齡(ling)人(ren)口為(wei)93727萬(wan)人(ren)，比上(shang)年(nian)減少345萬(wan)人(ren)，占(zhan)總(zong)(zong)人(ren)口的(de)(de)比重為(wei)69.2%，比上(shang)年(nian)末下降0.60個百(bai)分點，這(zhe)預示著中(zhong)國(guo)(guo)勞動(dong)(dong)力供應總(zong)(zong)量開(kai)(kai)始萎(wei)縮，中(zhong)國(guo)(guo)不(bu)可能持(chi)續(xu)舊有的(de)(de)全(quan)球產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈制(zhi)造端轉(zhuan)移基地的(de)(de)模式。其次是轉(zhuan)移全(quan)球制(zhi)造業(ye)(ye)的(de)(de)環境太大太高，中(zhong)國(guo)(guo)政府(fu)已(yi)意(yi)識到這(zhe)個問題的(de)(de)嚴重性，開(kai)(kai)始有意(yi)識限(xian)制(zhi)國(guo)(guo)外(wai)(wai)簡單制(zhi)造業(ye)(ye)的(de)(de)搬(ban)遷，對于(yu)企業(ye)(ye)而言是工資(zi)在(zai)內的(de)(de)諸(zhu)多經營成本(ben)的(de)(de)急劇(ju)上(shang)升。自2009年(nian)開(kai)(kai)始，美國(guo)(guo)在(zai)內的(de)(de)諸(zhu)多在(zai)華外(wai)(wai)企制(zhi)造業(ye)(ye)開(kai)(kai)始回(hui)流(liu)本(ben)國(guo)(guo)生產(chan)(chan)，已(yi)經成為(wei)潮(chao)流(liu)，目前趨(qu)勢非常明顯。這(zhe)預示著持(chi)續(xu)近十年(nian)的(de)(de)全(quan)球產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉(zhuan)移引發的(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)外(wai)(wai)貿(mao)高速(su)增長，基本(ben)趨(qu)于(yu)尾聲。
第(di)二個因(yin)素(su)，就是(shi)(shi)城鎮化(hua)加速引(yin)發(fa)的(de)(de)房地產(chan)(chan)大牛市(shi)逐步進入末(mo)期。城鎮化(hua)是(shi)(shi)人(ren)財物(wu)在空間集聚的(de)(de)表象，更(geng)多(duo)是(shi)(shi)經濟(ji)繁榮(rong)的(de)(de)表象而非原(yuan)因(yin)。但另一(yi)方面(mian)(mian)(mian)，人(ren)口集中(zhong)(zhong)扎堆(dui)生活生產(chan)(chan)，必然對(dui)房屋居住需求(qiu)暴(bao)增，這(zhe)(zhe)是(shi)(shi)近十(shi)年來中(zhong)(zhong)國各(ge)大城市(shi)房價暴(bao)漲的(de)(de)根(gen)源，房地產(chan)(chan)投資(zi)持續近十(shi)年以30%的(de)(de)高速增長，這(zhe)(zhe)必然帶動包(bao)括鋼煤(mei)炭、水(shui)泥等諸多(duo)行業(ye)的(de)(de)擴大再(zai)生產(chan)(chan)。問題的(de)(de)另一(yi)方面(mian)(mian)(mian)是(shi)(shi)房地產(chan)(chan)價格一(yi)旦(dan)暴(bao)跌，那么相關(guan)行業(ye)不(bu)得不(bu)去庫存以削減(jian)產(chan)(chan)能，必然引(yin)發(fa)宏觀經濟(ji)大跳水(shui)，這(zhe)(zhe)幾乎是(shi)(shi)任何一(yi)個政府揮之不(bu)去的(de)(de)噩(e)夢，這(zhe)(zhe)也是(shi)(shi)近十(shi)年來中(zhong)(zhong)國不(bu)斷調(diao)控房地產(chan)(chan)的(de)(de)主要原(yuan)因(yin)，也是(shi)(shi)房價屢(lv)調(diao)屢(lv)漲的(de)(de)根(gen)源。但從各(ge)方面(mian)(mian)(mian)看，這(zhe)(zhe)輪房地產(chan)(chan)大牛市(shi)已到尾聲，這(zhe)(zhe)包(bao)括人(ren)口紅利窗口即將關(guan)閉等關(guan)鍵因(yin)素(su)，房地產(chan)(chan)泡沫一(yi)旦(dan)破滅，所(suo)引(yin)發(fa)的(de)(de)經濟(ji)調(diao)整最后(hou)由哪個產(chan)(chan)業(ye)承擔中(zhong)(zhong)國經濟(ji)再(zai)次騰飛的(de)(de)引(yin)擎(qing)，成為目(mu)前中(zhong)(zhong)國學界熱(re)議的(de)(de)話(hua)題。
經濟結構(gou)轉型與升(sheng)級已(yi)悄然(ran)進行
所(suo)謂經濟(ji)結構(gou)轉型(xing)與(yu)升(sheng)級，表(biao)現(xian)在宏觀現(xian)象上(shang)就是國民經濟(ji)不同發展過程中(zhong)的(de)龍頭行業(ye)更換；在企(qi)(qi)業(ye)微觀現(xian)象上(shang)表(biao)現(xian)為企(qi)(qi)業(ye)提升(sheng)品牌銷售渠道和科(ke)技含(han)量以提升(sheng)效(xiao)率(lv)，擺脫(tuo)簡(jian)單(dan)勞動力與(yu)資(zi)金投(tou)入獲取增長的(de)方(fang)式。盡管各方(fang)對于(yu)中(zhong)國經濟(ji)結構(gou)轉型(xing)與(yu)升(sheng)級普遍憂心忡忡，但(dan)實際上(shang)這個過程在2008年之后就已經悄然開(kai)始。
首(shou)先(xian)表現為(wei)(wei)中國(guo)(guo)(guo)東部沿(yan)海出口(kou)企(qi)業開(kai)始借力(li)互聯網(wang)(wang)電(dian)子商(shang)務力(li)量(liang)，開(kai)始開(kai)拓內部市場。中國(guo)(guo)(guo)東部沿(yan)海出口(kou)企(qi)業強(qiang)大的(de)工業制(zhi)造(zao)(zao)能(neng)力(li)一直與(yu)國(guo)(guo)(guo)內大市場相割裂(lie)，之所以(yi)如此，在于其高度(du)專業化制(zhi)造(zao)(zao)分工，從(cong)一開(kai)始就是(shi)與(yu)全(quan)球產(chan)業鏈制(zhi)造(zao)(zao)端轉移密切相連，與(yu)國(guo)(guo)(guo)內需求沒關系(xi)。從(cong)中國(guo)(guo)(guo)商(shang)業法律體系(xi)的(de)效率看，東部沿(yan)海的(de)強(qiang)大制(zhi)造(zao)(zao)能(neng)力(li)，根本(ben)不可(ke)能(neng)從(cong)其內部市場生長出來，因(yin)為(wei)(wei)交(jiao)易成本(ben)太高。一個(ge)傳真發過來，就可(ke)以(yi)讓企(qi)業安(an)心(xin)生產(chan)，而(er)不擔憂(you)貨款(kuan)拖欠或者(zhe)違約問(wen)題，這在國(guo)(guo)(guo)內市場中是(shi)不可(ke)想(xiang)象的(de)。中國(guo)(guo)(guo)實體商(shang)業環境太惡劣，網(wang)(wang)絡成為(wei)(wei)降低交(jiao)易成本(ben)的(de)*手段，這是(shi)電(dian)子商(shang)務在中國(guo)(guo)(guo)興起(qi)的(de)根本(ben)原因(yin)。
2012年(nian)，阿里巴(ba)巴(ba)的(de)在(zai)線銷售額高(gao)達1萬(wan)億，而同(tong)年(nian)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)GDP總值也不過(guo)是(shi)(shi)40萬(wan)億左(zuo)右。包括淘寶網在(zai)內(nei)(nei)的(de)國(guo)(guo)內(nei)(nei)電子商(shang)務(wu)，目前各方初(chu)步估計(ji)解(jie)決了近(jin)千萬(wan)人(ren)就業，這背后其(qi)實就是(shi)(shi)東部沿海出(chu)口(kou)制造(zao)(zao)業和國(guo)(guo)內(nei)(nei)市場統一的(de)結果(guo)，因為(wei)網絡(luo)數以千萬(wan)計(ji)的(de)電子商(shang)務(wu)賣家，很大程度(du)是(shi)(shi)東部沿海出(chu)口(kou)企(qi)(qi)業的(de)分(fen)銷商(shang)。電子商(shang)務(wu)在(zai)2011~2012年(nian)出(chu)現(xian)爆炸性增長(chang)，這直接拉(la)動了包括物(wu)流快(kuai)遞等行(xing)(xing)業的(de)高(gao)速(su)(su)增長(chang)。盡管在(zai)2012年(nian)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)出(chu)現(xian)增速(su)(su)放緩(huan)的(de)現(xian)象，包括鋼鐵、煤炭等傳統周期性行(xing)(xing)業出(chu)現(xian)經(jing)(jing)營(ying)困(kun)難的(de)局面(mian)，一些傳統制造(zao)(zao)業中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)業頻(pin)頻(pin)關(guan)門，但物(wu)流快(kuai)遞和運輸(shu)企(qi)(qi)業卻火爆增長(chang)，同(tong)比增長(chang)高(gao)達12%。從趨勢上看，以互聯網技術為(wei)依(yi)托的(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)電子商(shang)務(wu)，整合國(guo)(guo)內(nei)(nei)大市場與出(chu)口(kou)企(qi)(qi)業強大制造(zao)(zao)能(neng)力(li)，是(shi)(shi)完成(cheng)擴(kuo)大內(nei)(nei)需刺激經(jing)(jing)濟(ji)的(de)必然之(zhi)路。所謂經(jing)(jing)濟(ji)結構轉型，其(qi)實早就悄然進行(xing)(xing)，而主要力(li)量并非政府有意規劃，而是(shi)(shi)萬(wan)千企(qi)(qi)業在(zai)經(jing)(jing)濟(ji)谷底圖謀生(sheng)存的(de)最終結果(guo)。
就(jiu)(jiu)企業(ye)本身而言(yan)(yan)，增大技(ji)術投(tou)入(ru)(ru)(ru)以提升(sheng)效(xiao)率，擺(bai)脫簡(jian)(jian)單(dan)勞動(dong)力投(tou)入(ru)(ru)(ru)以擴大再生產(chan)(chan)的(de)路徑，其實早(zao)在(zai)(zai)各地上(shang)演“民(min)工荒”之時就(jiu)(jiu)紛紛采取對(dui)策。要(yao)(yao)(yao)么(me)是(shi)將工廠(chang)(chang)搬(ban)遷到(dao)(dao)內(nei)(nei)地，要(yao)(yao)(yao)么(me)收購(gou)國際(ji)品牌開拓(tuo)銷售渠道(dao)(dao)，要(yao)(yao)(yao)么(me)增大研發(fa)投(tou)入(ru)(ru)(ru)或提升(sheng)固定資產(chan)(chan)設備。這包括(kuo)吉利(li)收購(gou)沃爾沃，但(dan)最典型(xing)的(de)應該是(shi)臺資在(zai)(zai)內(nei)(nei)地代工龍(long)頭企業(ye)富(fu)(fu)士康的(de)舉(ju)動(dong)，目前(qian)富(fu)(fu)士康已停(ting)止在(zai)(zai)內(nei)(nei)地招(zhao)工計(ji)劃其實也是(shi)低薪下“無工可招(zhao)”，而改為一(yi)百萬機(ji)器人計(ji)劃。據報(bao)道(dao)(dao)，目前(qian)除(chu)了(le)洛陽地區(qu)，富(fu)(fu)士康的(de)機(ji)器人項(xiang)目已經在(zai)(zai)晉城下線。郭臺銘(ming)此前(qian)表示(shi)，2016年，定位(wei)為智能化機(ji)器人生產(chan)(chan)基(ji)地的(de)山西晉城富(fu)(fu)士康產(chan)(chan)值可突破500億元，“要(yao)(yao)(yao)在(zai)(zai)5到(dao)(dao)10年內(nei)(nei)看到(dao)(dao)首(shou)批完全自(zi)動(dong)化的(de)工廠(chang)(chang)，并(bing)在(zai)(zai)數年內(nei)(nei)通過(guo)自(zi)動(dong)化消除(chu)簡(jian)(jian)單(dan)重復(fu)性的(de)工序。”作(zuo)為150萬雇員的(de)*代工廠(chang)(chang)，停(ting)止招(zhao)工而搞機(ji)械流(liu)水線，對(dui)于(yu)中國經濟產(chan)(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)而言(yan)(yan)有標桿性意義(yi)。
改(gai)革是結構調整(zheng)與(yu)升級(ji)的引擎(qing)
經(jing)(jing)濟結構轉型，是指第三產(chan)業(ye)取代工(gong)業(ye)制造業(ye)，逐步成為(wei)經(jing)(jing)濟增(zeng)長的主要動力。但第三產(chan)業(ye)大(da)發展的一(yi)個前提(ti)(ti)是“人”的城鎮化(hua)(hua)，而非簡(jian)單的農(nong)(nong)民(min)進城務工(gong)經(jing)(jing)商(shang)。因為(wei)第三產(chan)業(ye)是社會分工(gong)細化(hua)(hua)的深入，是國民(min)生(sheng)活(huo)水(shui)平不斷提(ti)(ti)升后(hou)的需(xu)求。目前城鎮化(hua)(hua)率(lv)固然(ran)高達(da)50%，但大(da)部(bu)分進城農(nong)(nong)民(min)工(gong)，在(zai)城鎮務工(gong)經(jing)(jing)商(shang)獲取收入后(hou)的最終歸屬，依(yi)(yi)然(ran)在(zai)家鄉(xiang)農(nong)(nong)村，現有(you)戶籍制度和集體(ti)土地制度依(yi)(yi)然(ran)將農(nong)(nong)民(min)束縛在(zai)農(nong)(nong)地上。
每個人的行(xing)為，都(dou)是(shi)依據一(yi)(yi)定預期而(er)展開的。如果一(yi)(yi)國大部分(fen)(fen)人群認為他們不(bu)能(neng)在城鎮(zhen)扎(zha)根落戶(hu)，那么他們的消費(fei)儲蓄(xu)投資(zi)行(xing)為，依然圍繞農村家(jia)鄉一(yi)(yi)畝(mu)三分(fen)(fen)地展開，不(bu)可能(neng)在城市(shi)投入更多。他們的消費(fei)實際上被嚴重(zhong)抑制住，而(er)同時鄉鎮(zhen)地區包括教育醫(yi)療(liao)等服務設施，由(you)于市(shi)場過(guo)小不(bu)可能(neng)集約高(gao)效(xiao)。這樣(yang)站在宏觀角度(du)(du)看中國經濟結構調整趨勢，就會發現(xian)戶(hu)籍制度(du)(du)與農地制度(du)(du)改革推進“人的城鎮(zhen)化”進程是(shi)最關鍵的因素(su)。
其次(ci)對(dui)于(yu)中國(guo)(guo)企(qi)業(ye)而(er)言，無論是(shi)(shi)加大(da)科技(ji)(ji)研(yan)(yan)發(fa)還是(shi)(shi)提升資產(chan)設(she)備(bei)技(ji)(ji)術含量，目前最便利最高效(xiao)的途徑方式不(bu)(bu)是(shi)(shi)自(zi)主(zhu)研(yan)(yan)發(fa)，而(er)是(shi)(shi)購買(mai)歐美(mei)(mei)(mei)日(ri)(ri)等(deng)先(xian)進國(guo)(guo)家的技(ji)(ji)術專(zhuan)(zhuan)利和設(she)備(bei)，只(zhi)有(you)在對(dui)方嚴(yan)(yan)(yan)格保(bao)護(hu)和限制(zhi)技(ji)(ji)術專(zhuan)(zhuan)利出口(kou)的形(xing)勢(shi)下(xia)(xia)才有(you)必要自(zi)主(zhu)研(yan)(yan)發(fa)。1960~1970年(nian)代的日(ri)(ri)本為進口(kou)技(ji)(ji)術專(zhuan)(zhuan)利和設(she)備(bei)花費萬億美(mei)(mei)(mei)元(yuan)。而(er)對(dui)于(yu)中國(guo)(guo)這(zhe)樣的發(fa)展(zhan)中國(guo)(guo)家而(er)言這(zhe)一點更有(you)意義。但(dan)目前人(ren)民幣(bi)聯系(xi)匯(hui)率(lv)政(zheng)(zheng)策(ce)，本質上是(shi)(shi)以美(mei)(mei)(mei)元(yuan)為錨(mao)的匯(hui)率(lv)機(ji)制(zhi)，在弱美(mei)(mei)(mei)元(yuan)走勢(shi)下(xia)(xia)人(ren)民幣(bi)實際匯(hui)率(lv)其實被嚴(yan)(yan)(yan)重低估(gu)，這(zhe)意味著中國(guo)(guo)企(qi)業(ye)如果(guo)購買(mai)國(guo)(guo)外(wai)專(zhuan)(zhuan)利技(ji)(ji)術不(bu)(bu)得(de)不(bu)(bu)額外(wai)支(zhi)付(fu)更多的成本，這(zhe)會(hui)嚴(yan)(yan)(yan)重妨礙中國(guo)(guo)企(qi)業(ye)搞產(chan)業(ye)升級的積極性。因此從制(zhi)度(du)因素(su)看，政(zheng)(zheng)府推動經濟(ji)結構改革(ge)與升級的工(gong)作(zuo)方向，只(zhi)能是(shi)(shi)戶籍(ji)農(nong)地(di)改革(ge)和人(ren)民幣(bi)聯系(xi)匯(hui)率(lv)機(ji)制(zhi)改革(ge)。CBU
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