招投標管理課程培訓
2019-09-17 11:32:56
講師：何學(xue)春 瀏覽次數：3002
課程描述INTRODUCTION
招投標管(guan)理課程(cheng)培訓
培訓講師：何學春
課程價格：￥元/人
培訓天數：2天
日程安排SCHEDULE
課(ke)程大(da)綱Syllabus
招投標管理課程培訓
課(ke)程(cheng)背景：
隨著我國招(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)業迅速發展，市(shi)場規模越(yue)來(lai)越(yue)大(da)，招(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)領域越(yue)來(lai)越(yue)廣，人們對招(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)業務越(yue)來(lai)越(yue)需要(yao)。但是，招(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)市(shi)場存(cun)在很多問題，存(cun)在市(shi)場不(bu)(bu)規范(fan)，監管(guan)不(bu)(bu)力，程序不(bu)(bu)合(he)(he)法，標(biao)(biao)(biao)(biao)準不(bu)(bu)符合(he)(he)法律規定(ding)，招(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)文件制作不(bu)(bu)符合(he)(he)要(yao)求，串(chuan)標(biao)(biao)(biao)(biao)、廢標(biao)(biao)(biao)(biao)、流標(biao)(biao)(biao)(biao)等(deng)(deng)現(xian)象(xiang)時(shi)有(you)發生(sheng)，合(he)(he)同簽訂(ding)不(bu)(bu)符合(he)(he)法律規定(ding)導(dao)(dao)致(zhi)合(he)(he)同無效等(deng)(deng)一系列問題影響(xiang)招(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)發展順利(li)進行。導(dao)(dao)致(zhi)招(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)違背實(shi)(shi)現(xian)公(gong)(gong)平(ping)、公(gong)(gong)正、公(gong)(gong)開和(he)誠實(shi)(shi)信用(yong)的(de)(de)原則(ze)，不(bu)(bu)能實(shi)(shi)現(xian)公(gong)(gong)平(ping)競(jing)爭的(de)(de)目的(de)(de)。
課程收益：
.了解招投標(biao)法的原則、特點、流程(cheng)、招投標(biao)的法律風險和防范(fan)，合同(tong)簽(qian)訂等內(nei)容(rong)常見的法律風險問題入手
.重點分析和闡述招投標(biao)(biao)文件規范(fan)編寫、招投標(biao)(biao)各個(ge)的法律風險(xian)(xian)(xian)及合同法律風險(xian)(xian)(xian)的防范(fan)管(guan)理(li)階段措施,以提(ti)高中標(biao)(biao)的概率，避免廢標(biao)(biao)、規避法律風險(xian)(xian)(xian)、避免串標(biao)(biao)行為、避免引發各種刑事案件
.可以切實(shi)有效(xiao)地(di)降(jiang)低企(qi)業(ye)招投標管理(li)中的法律風險(xian)，維護企(qi)業(ye)合法權益(yi)
課程時間：2天(tian)，6小時/天(tian)
課程對象：企事業單位高管、招投標人員、招投標管理人員、招投標代理機構及相關崗位的人員。
課程方式：講解+工具+方法+訓練+點評
課程特色：
.其他老(lao)師(shi)(shi)無法(fa)比擬的專業(ye)優(you)勢(shi)：李姝融老(lao)師(shi)(shi)系資深專業(ye)律(lv)師(shi)(shi)，法(fa)律(lv)功底(di)深厚(hou)、辦(ban)案(an)實踐(jian)經驗豐富(fu)，法(fa)律(lv)培訓(xun)針(zhen)對(dui)性、實操性強(qiang)，內容均為辦(ban)案(an)實例，來自日常生活，以案(an)說法(fa)，具有(you)獨特(te)的專業(ye)優(you)勢(shi)
.其(qi)他律(lv)師無(wu)法比擬的(de)講(jiang)(jiang)(jiang)課(ke)技能(neng)和風(feng)格：李(li)姝融(rong)老師對課(ke)件及案例進行精心設計，邏(luo)輯嚴密，構思巧妙，把法律(lv)知識融(rong)入到生活社會現(xian)象；講(jiang)(jiang)(jiang)課(ke)風(feng)格生動風(feng)趣，寓(yu)教于樂；講(jiang)(jiang)(jiang)解(jie)法律(lv)深(shen)入淺出、通俗易懂，讓(rang)學員聽(ting)得懂、愿意聽(ting)；綜合(he)運(yun)用(yong)文字、圖片、影音、互(hu)動等方式，充(chong)分調(diao)動學員的(de)積極參與互(hu)動、現(xian)場理解(jie)感(gan)悟，課(ke)堂氣氛輕松活潑，擺脫了純講(jiang)(jiang)(jiang)理論的(de)刻板模式，取得了較好的(de)效果
課程大綱
導引案例(li)：企業在招投(tou)標中常見法律風(feng)險
第一講：招投標法概(gai)述(shu)
一、招投標作用
二(er)、我(wo)國招標投標適用法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規
三、招投標的特(te)點
四、招投(tou)標的原則
1. 公開性原則
2. 公(gong)正性原則
3. 公平原(yuan)則(ze)
4. 誠(cheng)實信(xin)用性原則
案例(li)：某公司到國外招標用低價中標高價簽協議套路
第(di)二講：招標階(jie)段的法律風險與(yu)防范
一、必須(xu)招投(tou)標(biao)的項目
案例：預(yu)算(suan)3000萬的裝(zhuang)修項目是否要招投標？
案例：依(yi)法(fa)必須(xu)招標項目未招標先簽合同是否有(you)效(xiao)？
二、可以不招標情形(xing)
案例(li)：采購(gou)人(ren)依(yi)法能夠自(zi)行建設、生(sheng)產或者提供(gong)者是(shi)否(fou)不招標？
案例：涉密工程(cheng)建設(she)項目(mu)不宜進(jin)行招標嗎？
案例：非強制招標(biao)項目在(zai)招標(biao)前所簽訂的合同有效嗎(ma)？
三、招(zhao)投標的方式(shi)
1. 公開(kai)招標
案例：天價廣告粗(cu)制濫造
2. 邀(yao)請招標(biao)
1）邀請招(zhao)標(biao)的概念
2）邀請招(zhao)標類型(xing)
3）邀請招(zhao)標的條(tiao)件(jian)
4）邀請招標形式
案例：公開招標(biao)項目，如邀請招標(biao)須經過審(shen)批嗎？
四、招標組(zu)織形式
1. 自行招標
2. 委(wei)托招標
五、招標代理機構
1. 招標代理機構專業人員的要(yao)求
2. 招標代理(li)機(ji)構業務范圍
3. 對招標代理機構(gou)監(jian)管
4. 招標(biao)代理機構(gou)存在的(de)問(wen)題
案例：招標代(dai)(dai)理機構無資格代(dai)(dai)理的(de)招標行(xing)為是(shi)否有效？
六、招標投(tou)標流(liu)程
1. 概括(kuo)流(liu)程
1）立項：接受任務(wu)、開始行動
2）招標(biao)：明確標(biao)準、廣泛選擇
3）開標：初選準入、有序(xu)推(tui)進(jin)
4）評標：嚴格把關、科學準(zhun)確
5）定標：選中目標、*結果
6）合同(tong)：談判簽定、互利雙贏
2. 圖標顯示(shi)詳盡招(zhao)投標流程
3. 招標文(wen)件公告(gao)的發布(bu)與(yu)文(wen)件的編(bian)制
1）招標人編制招標文件要求(qiu)
2）招(zhao)標文(wen)件的常見法律問題
3）招標文件防范法(fa)律風(feng)險六(liu)項對策
案例：招標文件確(que)實評標標準的是否應當修改補正？
4. 招標階段的其他法(fa)律問題
1）招(zhao)標(biao)中(zhong)資(zi)格預審的審查
案例：非必須招標(biao)項目中通過預審的申(shen)請人少于三個的重新(xin)招標(biao)嗎？
2）招標文件的(de)澄(cheng)清，修改及(ji)異議的(de)提出。
3）標段(duan)的劃分
4）投標(biao)有效期
5）投標保證金
案例(li)：終止招標時是否(fou)應(ying)當(dang)退還投標保證金(jin)及(ji)利(li)息？
案例：投標(biao)保證金收據能補(bu)交(jiao)嗎(ma)？
6）投標標底(di)和限價(jia)
7）現場踏勘
8）招(zhao)標(biao)會議(yi)組織的九個(ge)程序(xu)
案例：程(cheng)序不完(wan)備的招投(tou)標行為(wei)是否有效(xiao)？
案例(li)：一個低級錯誤引發的(de)思考(kao)
5. 招標(biao)階段的法律風險點
1）招標(biao)條件不具(ju)備的風險
案例：項目未立項就招標導致失敗，責任誰(shui)來(lai)承擔？
2）招(zhao)標形(xing)式不合(he)法的風(feng)險
案例：該招(zhao)(zhao)標未招(zhao)(zhao)標責(ze)任(ren)誰來擔？
3）排斥(chi)或限制潛在投標人的風(feng)險(xian)
案例：招標(biao)資格要求投(tou)標(biao)人成(cheng)立不少于三年，算限(xian)制，排斥潛在投(tou)標(biao)人？
案例：傾(qing)向(xiang)招標的法(fa)律(lv)
案例：度身招標(biao)的法律
4）同(tong)一(yi)招標項目向投標人提供有差別信(xin)息(xi)
5）資(zi)格預審和項目(mu)踏勘中的風(feng)險
6）擅(shan)自(zi)終(zhong)止招標的風險(xian)
案例：如果第二次招標經資格審(shen)查后全(quan)軍(jun)覆(fu)沒，可否直接組織投標人進行競(jing)爭性談判？
7）招標單位人(ren)員泄露保密信息的風險
案例：基建處長(chang)泄露(lu)標底被查處
8）虛假招投(tou)標的風險(xian)
第三講：投標階段的法律風險防控
一、投標文件的編(bian)制
1. 投標人必須(xu)具(ju)備的五個條件
2. 編寫(xie)投標文件的(de)要(yao)求
3. 編制投標文件的技巧(qiao)
案例：內容不完(wan)整的投標文件(jian)是否應收取？
4. 因投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)編制不完善導致廢標(biao)的情形
案(an)例：投標(biao)報(bao)價書漏項如何處理？
二(er)、對(dui)投標(biao)人的限制
1. 限制招標人的利害關(guan)系人投標
案(an)例：母(mu)公(gong)司招標，所(suo)以投資人均為子(zi)公(gong)司的投標有效嗎(ma)？
2. 限制投標人的利害關系人投標
3. 投標(biao)無效(xiao)的(de)處理(li)
三(san)、投標流程
1. 投標文件(jian)的撤回與(yu)撤銷
案例(li)：投標截止時間之后(hou)能(neng)否修改投標文件(jian)？
2. 投(tou)標(biao)文件(jian)的拒收
1）招標(biao)文件(jian)被(bei)拒收(shou)的情形
2）招標人接收(shou)，簽收(shou)投標文件的規定
案例：投(tou)標文件(jian)被(bei)拒收是否有(you)理？
3. 投(tou)標保證金
案(an)例：投標保證(zheng)金收據能(neng)補交嗎？
4. 聯合體投標
案例：投標聯合體資質等級如何認定？
5. 無效投(tou)標的情形(xing)
案例：低于(yu)成(cheng)本價投標(biao)無效(xiao)
案(an)例：以他(ta)人(ren)名(ming)義投標的(de)，中標無(wu)效
案(an)例：虛假投(tou)標的中標合同(tong)無效
6. 串標行為
1）投標人串通投標的行(xing)為
案例：兩家公司法人是夫妻，同一個項目(mu)投標，中標結(jie)果有效嗎？
案例：“法”眼看串標
2）招標人與投標人串(chuan)通投標情(qing)形
案例(li)：掛靠公司串通(tong)圍標(biao)被查處
案例：招標(biao)人以招標(biao)代理機構串通(tong)
第四講：開(kai)標，評標，中標的法律風險與(yu)防范
一、開標(biao)階段的法律風險與防范
1. 招標人應當(dang)按照照片文件規定的(de)時間(jian)地點開標
案例：臨時決定(ding)推遲(chi)開標時間存在哪些(xie)風險？
2. 開標(biao)后(hou)有效(xiao)投標(biao)人不足三家的(de)風險(xian)
案(an)例：急(ji)于開標，欲速則不達
3. 開標(biao)異議的處理
4. 評標委員(yuan)會成員(yuan)的確(que)定(ding)
二、評(ping)標(biao)階(jie)段的法(fa)律風險與防范
1. 評標標準和方法不當的風險
案例：評標(biao)(biao)委員(yuan)會應按照招標(biao)(biao)文件(jian)規定的評標(biao)(biao)標(biao)(biao)準和方法評標(biao)(biao)
2. 澄清應注(zhu)意的事項
1）澄清(qing)的條件
2）澄清的(de)形式
3）澄清禁止性規定
案(an)例：評標委員會不得要求投標人澄清實質性內容(rong)
3. 評(ping)標中(zhong)廢標法律風險與(yu)防(fang)范
1）評標(biao)(biao)委員(yuan)會否決投標(biao)(biao)的情形
案(an)例：開標(biao)一(yi)覽表中報價(jia)不(bu)一(yi)致怎么辦(ban)？
案(an)例：這標改否決嗎？
案例：未響(xiang)應招標文(wen)件實質性要求的投標應被(bei)否(fou)決嗎？
2）評(ping)標報告的內容(rong)
三(san)、定(ding)標階段的法律風(feng)險與防范
1. 中標候選人的確定
1）中標候選(xuan)人的數量和(he)排序
案(an)例(li)：不對中標候選供應商進(jin)行排(pai)序合法嗎？
2）公示(shi)中標候選(xuan)人
3）中標人的確定
案例(li)：哪些(xie)項目(mu)不強制(zhi)確定(ding)排名第一的(de)中(zhong)標(biao)候選人，類(lei)中(zhong)標(biao)人
4）中(zhong)標異議
2. 中標結果無效(xiao)的情形
案例：中標結果無效(xiao)，有(you)誰來認定？
案(an)例：評標結束后發現(xian)中標人(ren)的(de)資(zi)質造假，該如(ru)何處理？
3. 履約能力的審(shen)查及退還投標保證金(jin)
4. 中標合同訂立與變(bian)更的(de)法律風險防范
1）中標人繳納10%履約保(bao)證金
案例：不(bu)繳納履約保證(zheng)金是否有喪失中標資格？
2）簽(qian)訂書面合(he)同
案例：中標(biao)人放(fang)棄(qi)中標(biao)，能否以(yi)第一名的(de)中標(biao)價和其他(ta)中標(biao)候選人簽(qian)約？
案例：超出(chu)投標有效期，招標人不(bu)簽約承擔什么法律責任(ren)？
3）合同禁止轉(zhuan)包(bao)和違法(fa)分包(bao)
案(an)例：冰雹(bao)人(ren)是否應(ying)與中標人(ren)以(yi)向招標人(ren)承擔連帶責任？
4）中標合同變更
案例(li)：招標文(wen)件的合同文(wen)本中存在明(ming)顯(xian)不合理條款，簽(qian)約時(shi)能否(fou)進(jin)行調(diao)整？
案例：工程量清(qing)單報價(jia)，簽約時能否維持中標價(jia)不變(bian)，調整分項報價(jia)？
5）謹(jin)慎簽“陰陽合同”
案例：中標人自愿降價不行害他人利益的合同是否(fou)有效？
案例(li)：以(yi)合(he)同(tong)條款(kuan)缺(que)失為由拒簽(qian)合(he)同(tong)是否合(he)法？
案例：中標人(ren)不按合(he)同約(yue)定(ding)完成中標項目，應承擔哪些法律責任？
第五講：招投標(biao)法律(lv)責任
一(yi)、招投標行政責任
1. 警告(gao)
2. 罰款
3. 沒收違法所(suo)得
4. 取消投(tou)標資格
5. 責令(ling)停業整頓(dun)
6. 吊銷(xiao)營業執照
7. 其他
二、招(zhao)標違法的責(ze)任
1. 串(chuan)通投標的(de)責任
2. 出讓資質證書的責任
3. 評委違規的責(ze)任(ren)
4. 不(bu)依法(fa)確定中標人責(ze)任
5. 中標人(ren)不簽訂合同的責任
6. 招標人違法(fa)行(xing)為的法(fa)律(lv)責任
7. 違法投訴，違規投訴負法律(lv)責任
案例：超(chao)過投(tou)訴(su)(su)期限(xian)的(de)投(tou)訴(su)(su)是(shi)否有效？
8. 行政監督部門(men)兒法律(lv)責任。
案例：行政監督部門是否有權代(dai)替評標定標？
9. 國(guo)家工(gong)作人員(yuan)干涉(she)招投標(biao)的法律責任
三、招投標的刑事責任
1. 串(chuan)通投標(biao)罪
2. 濫用職權(quan)罪、玩忽(hu)職守(shou)罪
3. 非國家工作(zuo)人員受賄罪
4. 受賄罪
5. 行(xing)賄罪等
招投標管理課程培訓
轉載：//bamboo-vinegar.cn/gkk_detail/225092.html
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