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招標采購全過程管理公開課

一、培訓內容
第一部分：“放管服”背景下政府采購制度改革政策及操作實踐
1.《深化政府采購制度改革方案》給政府采購活動帶來的變化； 
2.《招標投標法》與《政府采購法》兩法相互適用關系與相互排斥關系解析；
3.財政部《政府采購信息發布管理辦法》（財政部令第101號）解析；
4.住房(fang)和(he)城鄉建(jian)(jian)設(she)部、國家(jia)發展改(gai)革委《房(fang)屋建(jian)(jian)筑(zhu)和(he)市(shi)(shi)政基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)項目工程項目總承(cheng)包管理辦法(fa)》（建(jian)(jian)市(shi)(shi)規［2019］12號）解讀。

第二部分：招標采購關鍵程序、疑難問題解析與法律風險防范
（一）招標采購流程策劃、資格審查與招標文件編制要點問題解析
1.如何確定采購需求（合規、完整、明確）及注意事項？ 
2.依法合規選用合適的采購方式與各種采購方式操作要點解析；
3.預審審查方式的選擇、資格條件的設置及實施過程難點解析；
4.政府采購(gou)及工程招投標招標文件編制中的(de)注意事項。

（二）評標規則的制定及評標活動中存在的問題
1.評標委員會的組成、評標程序、評標標準和方法不符合規定；
2.在招標方面，針對貨物和服務，如何設計相應的評標規則和指標？
3.不按招標(biao)文件中(zhong)規定的評標(biao)辦(ban)法評標(biao)，隨(sui)意改變評標(biao)辦(ban)法。

（三）招標采購質疑、投訴及爭議的提起和處理
1.招標投標爭議的類型、表達方式與典型案例分析；
2.異議、質疑的規定和答復要求與典型案例分析；
3.行(xing)(xing)政復議與(yu)行(xing)(xing)政訴訟(song)的區(qu)別(bie)與(yu)聯系(xi)，民事仲裁(cai)與(yu)民事訴訟(song)的異同(tong)分析。

（四）招標采購合同規劃、起草、簽訂、履行注意事項與風險防范
1.如何進行合同規劃與招標采購文件關系？
2.招標采購合同起草、簽訂、履行的關鍵風險點及各階段的主要任務；
3.合同延期、調價(jia)、違約、爭(zheng)端(duan)、價(jia)款(kuan)支付、竣工結算等問題解析(xi)。

（五）招標采購活動的違法行為認定與行政監督、紀檢監察、審計巡視
1.圍標串標的表現形式、認定、處理各環節難點問題解析及案例分析； 
2.建設工程招投標中掛靠、資質借用、轉包和違法分包現象分析及對策； 
3.紀檢監察、審計、財務等部門全過程跟蹤監督管理要點；
4.審計(ji)巡視過程(cheng)中中關于采購(gou)文件(jian)、程(cheng)序、合(he)同(tong)等問題的應(ying)對(dui)措(cuo)施。

二、培訓對象
各地招(zhao)(zhao)投(tou)標行政主管部(bu)門、各開發區（高新區）、各級公(gong)管辦(ban)、行政服務(wu)中(zhong)心、公(gong)共(gong)資源交易(yi)中(zhong)心、政府采購(gou)中(zhong)心的(de)相(xiang)關人(ren)員(yuan)(yuan)；高等院(yuan)校、醫療系統等企事業單位的(de)招(zhao)(zhao)標采購(gou)、合同(tong)管理(li)(li)、工程管理(li)(li)、法律事務(wu)、紀檢監察(cha)、審計等相(xiang)關人(ren)員(yuan)(yuan)；招(zhao)(zhao)標代(dai)理(li)(li)（咨詢）機構的(de)相(xiang)關人(ren)員(yuan)(yuan)。

三、會務費
A:2980元/人（含培訓(xun)、資(zi)料、場(chang)地、午餐、專(zhuan)家費(fei)等）；食宿(su)費(fei)用(yong)自理。

招標采購全過程管理公開課