課程描述INTRODUCTION
招投標與發包承包制度風險管理與控制
日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
招投標與發包承包制度風險管理與控制
課程背景
市場經濟環境下,企業風險無處不在,作為建筑業施工企業,更是風險重重。施工企業風險既來自外部(國家法律政策的變化、業主的不平等地位等),也來自于內部(制度不健全、責任不落實、管理不到位等)。
加強企業全面風險管理,實現由事后救濟轉變為事前防控、事中控制,建立全過程的風險防控體系,是確保企業目標實現的根本保障,也是建筑施工企業最重要的工作內容和目標。
課程大綱
第一單元 招投標階段法律風險及風險控制
第一節 廢標風險
一、不具備投標資格
二、擬派項目經理有在建工程
三、擬派項目經理業績未響應招標文件
四、不具備招標其他條件參與投標的
【案例1】: 某電視臺新臺址項目投標人錯解法律失標案
【案例2】: 關于招標文件必要條件規定的問題
第二節 串通投標風險
一、投標人與投標人之間串通投標
投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容;
投標人之間約定中標人;
投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標。
屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按該組織要求協同投標
投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯合行動
不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制
不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜
不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人
不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異
不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異
不同投標人的投標文件相互混裝
不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出
【案例】:某集團一公司(分公司)與二公司(全資子公司)同時參與某工程投標,造舉報。
二、招標人與投標人之間串通投標
招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人
招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息
招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價
招標人授意投標人撤換、修改投標文件
招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便
招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為
【案例】:XX公司與省招標公司等招標投標糾紛案
第三節 騙取中標風險
一、使用偽造、變造的許可證件
二、提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明
三、提供虛假的信用狀況
第四節 低于企業成本價投標導致后續合同履行發生糾紛及企業虧損風險
一、關于低價中標
二、關于不平衡報價
三、低價中標:餓死同行、坑死自己、害死甲方!
思考:標底、招標控制價、投標價、評標價,這些價格術語,你懂嗎?
【案例1】: 理解廢標的情形
【案例2】: 報價低于成本價能否認定為無效投標
【案例3】: 投標樣品的作用不明確導致廢標
第五節 開標、評標、中標、定標及合同簽約、項目開工時的法律風險
一、發包人簽約主體有瑕疵
二、項目施工手續不全
三、有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭如何理解
四、關于開標與流標問題
五、關于評標與定標問題
【案例】招標投標N個熱點問題解
第二單元 建設工程發包與承包制度及風險控制
第一節 施工企業資質管理的有關規定
建設工程中發包、承包、分包、轉包、內包、掛靠是目前工程中一個很普遍的工程現象和常
見的法律問題,也是大家經常遇到或者聽到的問題。這里針對“三包一靠”的法律問題進行總結。
一、建設工程總承包
二、建設工程分包
三、建設工程轉包
四、建設工程掛靠
第二節 轉包、違法分包、掛靠相關法律風險
一、掛靠的八種情形:
二、轉包、違法分包、掛靠相關法律風險
行政處罰的風險
民事法律責任風險
用工風險
勞務欠薪風險
第三方商事風險
第三節 轉包、違法分包、掛靠相關風險防控
一、采用總公司與分公司或項目部之間的內部承包模式
二、采用材料采購-勞務分包-項目管理三結合的方式。
【案例】:內部承包實為掛靠,對外責任自己來挑
第四節 勞務分包的幾種情形
一、幾種情形
內部職工分包
“包工頭”勞務分包
勞務公司分包
二、相關風險
糾紛發生較多的是勞動關系和工傷事故。
農民工工資一般由“包工頭”發放
三、勞務分包的風險防控
勞務分包方要有勞務作業資質
建立勞務分包合格名單庫
可通過勞務公司派遣
避免勞務分包合同無效情形出現
課程總結: 對施工企業建立風險防御體系的總體建議
招投標與發包承包制度風險管理與控制
轉載://bamboo-vinegar.cn/gkk_detail/41397.html
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