招標達人—如何編寫高水準的招標文件
2025-05-24 12:50:18
講師：劉小(xiao)明 瀏覽次數：3042
課程描述INTRODUCTION
招標文件編寫培訓
培訓講師：
課程價格：
培訓天數：日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
招標文件編寫培訓
課(ke)程背景
◆隨(sui)著(zhu)《招標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)法》、《政(zheng)府采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)法》等(deng)相關(guan)招標(biao)(biao)(biao)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)的(de)(de)法律法規(gui)(gui)的(de)(de)不(bu)斷完善(shan)，無論是國有企(qi)業還是政(zheng)府單位，常常遇到在(zai)招標(biao)(biao)(biao)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)中買(mai)非所想、買(mai)非所用等(deng)問題，“價低質次”、“偷空減料”等(deng)問題讓很多采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)人頭(tou)疼不(bu)已(yi)，這甚至影響到整個項目(mu)的(de)(de)質量。但另一方面，相關(guan)部門的(de)(de)監管力度又在(zai)不(bu)斷加大，招標(biao)(biao)(biao)人不(bu)得也(ye)不(bu)敢在(zai)招標(biao)(biao)(biao)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)活(huo)動中進(jin)行違規(gui)(gui)操作。兩方面的(de)(de)壓(ya)力使得招標(biao)(biao)(biao)人無時無刻不(bu)在(zai)思(si)考著(zhu)同一個問題：如何(he)在(zai)合法合規(gui)(gui)的(de)(de)情況下，招到滿(man)意的(de)(de)產品/服務（或供(gong)應商）。
◆招(zhao)(zhao)標文件是(shi)招(zhao)(zhao)標采(cai)購(gou)(gou)工作的核心，關系(xi)到招(zhao)(zhao)標采(cai)購(gou)(gou)項目(mu)的成敗。招(zhao)(zhao)標文件最(zui)為重要(yao)的關鍵，是(shi)要(yao)將自己的招(zhao)(zhao)標信息和(he)訴求通過簡潔有效的方式(shi)，清晰地傳遞給投標人。
◆那么，如何制定條(tiao)理清晰的招標(biao)文件(jian)(jian)格式？如何明確恰(qia)如其(qi)分(fen)的投標(biao)人條(tiao)件(jian)(jian)？如何設(she)定科學有效的評標(biao)辦(ban)法？……關(guan)系(xi)到招標(biao)方(fang)能否選出項(xiang)目(mu)最(zui)優合作方(fang)，減少質疑投訴，以及高效、順利地完成(cheng)招標(biao)采購工(gong)作。因此招標(biao)文件(jian)(jian)制作成(cheng)為招投標(biao)業務中最(zui)為重要的一環。
課(ke)程(cheng)收益
◆課(ke)程運用大量(liang)具(ju)有實(shi)戰意義的(de)(de)案例，厘清招標單位思路，從而能舉一(yi)反三，快速獨立制作(zuo)出高(gao)質量(liang)的(de)(de)招標文件。
◆讓招標方快速熟悉關(guan)于招投標方面關(guan)鍵的(de)法(fa)律法(fa)規要點(dian)。
◆新常態下招投標(biao)項目(mu)要求的特點(dian)。
◆熟(shu)悉(xi)招投標基本要求(qiu)及流程。
◆掌握編制招標(biao)文件所需(xu)信息。
◆編制(zhi)高質量的招(zhao)標文件的步驟。
◆ 招標(biao)文(wen)件的評(ping)價與修改。
◆ 讓招標(biao)方掌握相關性問題(ti)的應急和處理要點。
課程(cheng)大(da)綱(gang)
一、招標單位需要掌握的(de)關鍵的(de)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規
1、招標工作(zuo)涉及的(de)相關法律文件
（1）列舉出涉及的相(xiang)關法律文件(jian)
（2）相關法(fa)律法(fa)規文(wen)件的簡要解讀（包括出臺文(wen)件的背景）
2、招標單位需要熟悉的法律條文列舉及要點解讀
（1）我國招(zhao)投(tou)標(biao)法律體系的5大特點
（2）圖(tu)解(jie)本(ben)單位(wei)涉及行業(ye)應(ying)了(le)解(jie)的法規條(tiao)款
二、國家(jia)法律法規對招標文(wen)件編寫的要求
1、招(zhao)標(biao)文(wen)件的(de)價值(zhi)與(yu)目標(biao)
招(zhao)標文件(jian)(jian)是指導和(he)規范招(zhao)標活(huo)動的(de)綱(gang)領性文件(jian)(jian)，其中(zhong)絕(jue)大部(bu)(bu)分內容將(jiang)構成合同(tong)文件(jian)(jian)的(de)組成部(bu)(bu)分，具(ju)有法律效(xiao)應。在招(zhao)標文件(jian)(jian)技(ji)術部(bu)(bu)分，合同(tong)中(zhong)的(de)專用(yong)條(tiao)款、技(ji)術標準、設備參(can)數、開(kai)發工具(ju)、功(gong)能(neng)點(dian)、系統支持范圍及(ji)清單等(deng)都來自于(yu)招(zhao)標文件(jian)(jian)。
2、招標文件的(de)編寫(xie)依(yi)據
（1）國(guo)家法律
（2）行業法規
（3）技術規范
（4）項目需求
3、法(fa)律條文(wen)對招標文(wen)件技術(shu)部分的約束
招標人可以依法(fa)(fa)對(dui)工程(cheng)以及與工程(cheng)建設有關的貨(huo)物、服務全(quan)部(bu)或者部(bu)分實行總承包招標。以暫估價形式包括(kuo)在(zai)總承包范圍內的工程(cheng)、貨(huo)物、服務屬于(yu)依法(fa)(fa)必(bi)須(xu)進行招標的項目范圍且達到(dao)國家規定規模標準的，應當(dang)依法(fa)(fa)進行招標。
前款所稱暫估(gu)價(jia)(jia)，是(shi)指總承包招(zhao)(zhao)標時不能(neng)確定價(jia)(jia)格(ge)而由招(zhao)(zhao)標人在(zai)招(zhao)(zhao)標文件中暫時估(gu)定的工程(cheng)、貨(huo)物、服(fu)務的金額。
4、招標文件的修改審批
5、案例分(fen)享：通過(guo)一(yi)個具體(ti)案例，明確招(zhao)標文件不(bu)同的(de)(de)目的(de)(de)取向(xiang)和要(yao)素(su)體(ti)現
第二步(bu)：項(xiang)目(mu)思維：新(xin)常態下說項(xiang)目(mu)
一、新常態的提出(chu)和背景
1、公共資源(yuan)交(jiao)易平(ping)臺(tai)的成立
（1）*2015年7月(yue)*常務會(hui)議，決定整合建立統一的公(gong)共資(zi)源交易平臺，以管理(li)創新促進(jin)資(zi)源配置(zhi)高(gao)效透明。
（2）各(ge)省(sheng)公共資源(yuan)交(jiao)易(yi)平臺(tai)現(xian)狀
2、各(ge)行(xing)業(ye)招標文件范本的出臺
3、新常(chang)態下項目的特點
（1）項目(mu)涉及(ji)民生和(he)基礎設(she)施建設(she)以及(ji)脫貧攻堅
（2）項目應避(bi)免高(gao)大(da)(da)上，貪(tan)大(da)(da)求洋，避(bi)免鋪張(zhang)浪費(fei)
第三(san)步：選(xuan)擇思維(wei)：針對項目選(xuan)方案
一、招(zhao)投(tou)標(biao)基本(ben)要求和流(liu)程
1、必(bi)須進行(xing)招標(biao)的項目類型(xing)
（1）通過學習，讓(rang)招標方準確判(pan)斷出(chu)自己單位(wei)項目招標的范(fan)圍。
2、招標(biao)方式的確定(ding)
（1）不同(tong)類型的(de)(de)項目(mu)(mu)，需(xu)要確定(ding)(ding)不同(tong)的(de)(de)招(zhao)標方(fang)式。通過學習，讓招(zhao)標方(fang)能確定(ding)(ding)出適(shi)合項目(mu)(mu)類型的(de)(de)有效(xiao)和簡潔的(de)(de)招(zhao)標方(fang)式。
3、招標(biao)組織形式的選擇
（1）公開招標
（2）邀請招標
（3）競爭性談判
（4）競爭性磋商
（5）詢價
（6）單一(yi)來源采購
4、招標(biao)代理機構的選擇
（1）招標代(dai)理機構的類型
（2）適合的才是最好的
5、如何選擇(ze)和確定評標專家(jia)
（1）專(zhuan)家庫(ku)的類型和(he)來源
（2）選擇適(shi)合(he)的(de)專家及其相關的(de)注(zhu)意事項
6. 招(zhao)標模式(shi)的選擇(ze)與代理費用
（1）招標模式選擇(ze)與費用的關(guan)系(xi)
（2）選擇合適的模式(shi)，節約招標(biao)成本的方法
案(an)例(li)分析：掌握節(jie)約的要點
第(di)四步(bu)：協作(zuo)思維：內部(bu)部(bu)門(men)重(zhong)合作(zuo)
一、向不同部門收集招(zhao)標文(wen)件制(zhi)作(zuo)所需的信息
1、招標文件(jian)所需信息的(de)分(fen)類
2、招(zhao)標(biao)文件所需文件的獲取
3、招標文件所需信息的選(xuan)擇
二、把(ba)合(he)適的信息安排到合(he)適的文件位(wei)置(zhi)
第五(wu)步：要件思維：缺一(yi)不(bu)可7要素
一(yi)、高質量招標文件(jian)的三性原則(ze)
1、合法性
依(yi)法(fa)合規，要(yao)件合法(fa)
2、針(zhen)對(dui)性(xing)
針對項目，避免大而空(kong)
3、完整性
體現出要素齊全
二、招標文件范本
1、本(ben)行業的招標(biao)文(wen)件范本(ben)，7個板(ban)塊要點實(shi)戰講述(shu)
（1）招標(biao)公告或投標(biao)邀請書
（2）投標(biao)人須知(zhi)（含(han)投標(biao)報價和對投標(biao)人的(de)各項規定與要(yao)求(qiu)）
（3）評標(biao)標(biao)準和評標(biao)方法
（4）技術條款（技術標(biao)準、規格、圖紙等(deng)）
（5）投標文件(jian)格式
（6）擬(ni)簽定合同的主(zhu)要條款(kuan)和合同格式
（7）附件和與其他要求投標人提供的材料
2、其他重點條款的設(she)置(zhi)
（1）資(zi)格審查、符(fu)合性審查的條款設置要點
（2）投(tou)標保證金(jin)確定的注意事項
（3）招標文件的(de)澄清
（4）投標準備(bei)會
（5）現場踏勘(kan)
第六步：評判思維(wei)：文(wen)件修改與評價(jia)
一(yi)、文件評價的組織
1、由誰(shui)召集，由誰(shui)定(ding)稿？
2、怎樣快速組織評價會議？
二、招標文(wen)件的印制與發售
1、印(yin)制與校對
2、售價的計算
3、演(yan)練一(yi)：施工(gong)招(zhao)標項目類招(zhao)標書編制
招(zhao)標(biao)(biao)方(fang)案(an)網絡圖的計算：某大學新(xin)建(jian)教(jiao)學實驗樓工(gong)程(cheng)施工(gong)總承包招(zhao)標(biao)(biao)，根據招(zhao)標(biao)(biao)人招(zhao)標(biao)(biao)程(cheng)序及網絡計劃，找出關鍵路徑(jing)，并計算招(zhao)標(biao)(biao)所需日歷天數。
4、演練(lian)二：某施工招標項目投(tou)標價格(ge)為1000萬(wan)(wan)元，合(he)同生(sheng)(sheng)效(xiao)時支付300萬(wan)(wan)元，其余(yu)部分從次月開始，分為7個月等額支付，每次支付100萬(wan)(wan)元。假設銀行月息為1%，評標采用經評審的(de)*投(tou)標價法，各次付款均折現(xian)為合(he)同生(sheng)(sheng)效(xiao)時的(de)現(xian)值。如何計算(suan)評標價。
第七步：相(xiang)關思維：文件是“死(si)”事件活
一(yi)、一(yi)張圖理清招(zhao)投標關系(xi)圖
二、甲方乙方的博(bo)弈與和諧
1、良好的心(xin)態
2、匹配的專業(ye)能力
3、有效溝通
4、合理心情預期
5、公平契約關系
案例分析：“甲(jia)方(fang)虐我千百遍，我待(dai)甲(jia)方(fang)如初戀。有朝一(yi)日做甲(jia)方(fang)，虐遍天下(xia)乙方(fang)人(ren)”？
三(san)、應急情況的(de)處(chu)理
問答環節，現場(chang)交流(liu)
招標文件編寫培訓
轉載：//bamboo-vinegar.cn/gkk_detail/62432.html
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