在市場經濟(ji)條件下，預算管理已成為(wei)高校(xiao)財(cai)務管理的(de)(de)中心內容。目前，高校(xiao)辦學(xue)規(gui)模不斷擴大，資金(jin)流量(liang)迅速增加，如(ru)何創新管理理念，實現高校(xiao)有限資源的(de)(de)優化配(pei)置和(he)有效使用(yong)已成為(wei)高校(xiao)積極探(tan)索的(de)(de)重要課(ke)題。
一、高校預算管(guan)理中存在(zai)的主要問(wen)題
1.對預(yu)(yu)算管(guan)理(li)重(zhong)要(yao)性認識不(bu)(bu)夠。隨著高(gao)等教(jiao)育(yu)事業的蓬(peng)勃發展，高(gao)校(xiao)(xiao)規模不(bu)(bu)斷擴大，各院校(xiao)(xiao)教(jiao)育(yu)經(jing)(jing)費增(zeng)長(chang)較(jiao)快，財務(wu)(wu)(wu)管(guan)理(li)科(ke)目(mu)增(zeng)多(duo)，財務(wu)(wu)(wu)工(gong)作量明顯加大，高(gao)校(xiao)(xiao)辦(ban)學(xue)經(jing)(jing)費來源發生較(jiao)大變(bian)化，財政(zheng)撥款、銀行貸款、學(xue)校(xiao)(xiao)收入(ru)(ru)、產業收入(ru)(ru)、社會投資(zi)等形式的辦(ban)學(xue)經(jing)(jing)費，給高(gao)校(xiao)(xiao)帶(dai)來了巨(ju)大的全方位經(jing)(jing)費支持。對于(yu)這些(xie)資(zi)金的管(guan)理(li)和正確應用(yong)，保證高(gao)校(xiao)(xiao)教(jiao)學(xue)科(ke)研、行政(zheng)后勤(qin)、學(xue)生管(guan)理(li)工(gong)作的正常開展，是新時期高(gao)校(xiao)(xiao)財務(wu)(wu)(wu)管(guan)理(li)的重(zhong)要(yao)任務(wu)(wu)(wu)。然而(er)，許多(duo)高(gao)校(xiao)(xiao)并沒有認識到財務(wu)(wu)(wu)預(yu)(yu)算管(guan)理(li)的重(zhong)要(yao)性，不(bu)(bu)能適(shi)應高(gao)校(xiao)(xiao)快速發展的財務(wu)(wu)(wu)管(guan)理(li)需要(yao)，沒有建立科(ke)學(xue)有效(xiao)的財務(wu)(wu)(wu)預(yu)(yu)算管(guan)理(li)及監督機制，未能將財務(wu)(wu)(wu)預(yu)(yu)算管(guan)理(li)的責任落實到位，缺(que)乏(fa)科(ke)學(xue)理(li)財的主動性和積(ji)極性，使(shi)預(yu)(yu)算管(guan)理(li)流于(yu)形式。
2.預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)編(bian)(bian)(bian)(bian)制(zhi)隨意性大。一是(shi)(shi)(shi)部門(men)預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)編(bian)(bian)(bian)(bian)制(zhi)時(shi)(shi)間一般為上(shang)年(nian)8月份(fen)，此時(shi)(shi)學生(sheng)招生(sheng)數(shu)和實(shi)際(ji)報(bao)到數(shu)無法準確核(he)定，而高(gao)校(xiao)為多獲得財政撥(bo)款(kuan)，往(wang)往(wang)會夸大招生(sheng)數(shu)和報(bao)到數(shu)。二是(shi)(shi)(shi)對下(xia)年(nian)支出(chu)預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)缺乏(fa)前瞻性、科學性的(de)(de)預(yu)(yu)(yu)測，編(bian)(bian)(bian)(bian)制(zhi)支出(chu)預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)時(shi)(shi)往(wang)往(wang)會出(chu)現(xian)虛(xu)報(bao)等現(xian)象。如“項目(mu)支出(chu)”經費(fei)一般由財政直接支付(fu)給供貨(huo)商，高(gao)校(xiao)為盡快套回財政撥(bo)款(kuan)，會盡量少報(bao)“項目(mu)支出(chu)”，掩蓋了(le)學校(xiao)事業(ye)發展的(de)(de)真(zhen)實(shi)情況(kuang)。三是(shi)(shi)(shi)預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)編(bian)(bian)(bian)(bian)制(zhi)基本上(shang)是(shi)(shi)(shi)財務部門(men)獨立完(wan)成(cheng)，缺乏(fa)全員(yuan)參與(yu)(yu)意識(shi)，預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)編(bian)(bian)(bian)(bian)制(zhi)信息(xi)不全面。四是(shi)(shi)(shi)上(shang)級(ji)部門(men)對高(gao)校(xiao)生(sheng)均定額(e)撥(bo)款(kuan)數(shu)只是(shi)(shi)(shi)總數(shu)，沒有(you)經批準的(de)(de)每年(nian)詳(xiang)細定額(e)數(shu)，而定額(e)數(shu)又是(shi)(shi)(shi)下(xia)一年(nian)度(du)扣(kou)減(jian)的(de)(de)依據，定額(e)數(shu)的(de)(de)不透(tou)明，使得高(gao)校(xiao)在(zai)編(bian)(bian)(bian)(bian)制(zhi)部門(men)預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)時(shi)(shi)與(yu)(yu)上(shang)級(ji)部門(men)出(chu)現(xian)扯皮、推諉現(xian)象。
3.預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)執行(xing)(xing)不堅決具有(you)(you)一定盲(mang)目性(xing)。有(you)(you)些(xie)(xie)高(gao)校(xiao)在(zai)編制(zhi)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)出預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)時，缺(que)(que)乏(fa)科學(xue)(xue)分析(xi)，不能做到以收定支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)雖(sui)然編制(zhi)了預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)，但(dan)是(shi)預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)編制(zhi)不符合國家政策，也(ye)不符合單位實際(ji)，對(dui)預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)執行(xing)(xing)流于(yu)形(xing)式，亂(luan)開支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)出項目，隨意擴大支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)出標(biao)準(zhun)。有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)校(xiao)對(dui)大項目的(de)(de)(de)(de)進行(xing)(xing)缺(que)(que)乏(fa)有(you)(you)效監督(du)(du)和(he)管(guan)(guan)(guan)理(li)，造(zao)成決策失(shi)誤(wu)。還有(you)(you)一些(xie)(xie)單位和(he)部門(men)領導法制(zhi)觀念(nian)淡薄或(huo)受利益驅使，不積極支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持財(cai)務(wu)(wu)(wu)會計人(ren)(ren)員履行(xing)(xing)預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)執行(xing)(xing)和(he)監督(du)(du)職(zhi)能，甚至設(she)(she)置障(zhang)礙，使會計監督(du)(du)行(xing)(xing)同虛設(she)(she)，掩蓋支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)出、虛報冒領等(deng)問題。很(hen)多高(gao)校(xiao)領導或(huo)業務(wu)(wu)(wu)主管(guan)(guan)(guan)出現(xian)經濟腐敗案件的(de)(de)(de)(de)主要原(yuan)因就是(shi)財(cai)務(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)(guan)理(li)制(zhi)度不完整，預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)執行(xing)(xing)不堅決，財(cai)務(wu)(wu)(wu)監督(du)(du)不到位。有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)校(xiao)建設(she)(she)缺(que)(que)乏(fa)科學(xue)(xue)規劃(hua)，建設(she)(she)資金(jin)嚴重不到位，盲(mang)目開工建設(she)(she)，對(dui)已經做出的(de)(de)(de)(de)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)出或(huo)投資預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)，往往不能嚴格執行(xing)(xing)，隨意增(zeng)加和(he)突(tu)破。一些(xie)(xie)高(gao)校(xiao)在(zai)預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)下(xia)達(da)后，沒能實施監控，跟蹤管(guan)(guan)(guan)理(li)和(he)指標(biao)考(kao)核。對(dui)下(xia)屬各系(xi)院的(de)(de)(de)(de)預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)執行(xing)(xing)情況和(he)問題財(cai)務(wu)(wu)(wu)部門(men)心(xin)中無數，一些(xie)(xie)高(gao)校(xiao)所(suo)屬系(xi)院的(de)(de)(de)(de)負責人(ren)(ren)，盲(mang)目地使用(yong)資金(jin)，有(you)(you)錢(qian)用(yong)完再說，使預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)執行(xing)(xing)偏離計劃(hua)的(de)(de)(de)(de)軌(gui)道。
4.在預(yu)算環節(jie)上忽視成效預(yu)算。從預(yu)算環節(jie)上看，有(you)(you)的學校只(zhi)(zhi)注意收入預(yu)算和(he)投(tou)資預(yu)算，而忽視成效預(yu)算，使得(de)實際需(xu)要與實際支出有(you)(you)很大差距。由(you)于(yu)高校財務部(bu)門(men)預(yu)算管(guan)理(li)僅局限于(yu)預(yu)算分(fen)配，只(zhi)(zhi)是(shi)在“分(fen)錢”時控(kong)制經費額度，經費分(fen)出去使用以后是(shi)否產生了效益則未監(jian)管(guan)。這樣的預(yu)算管(guan)理(li)強調的是(shi)分(fen)配，是(shi)目(mu)標管(guan)理(li)，忽視了對過程的監(jian)控(kong)，對預(yu)算執行結果也(ye)未進(jin)行績(ji)效評價，財政部(bu)門(men)也(ye)只(zhi)(zhi)對專項資金(jin)進(jin)行績(ji)效評價，導(dao)致(zhi)資金(jin)的分(fen)配與使用脫節(jie)。
二(er)、加強(qiang)高校預算管理的對策
1.建(jian)立科(ke)學(xue)(xue)的(de)(de)高校(xiao)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)體(ti)系。高校(xiao)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)體(ti)系可分(fen)為(wei)(wei)(wei)三個層(ceng)(ceng)次：第(di)一層(ceng)(ceng)，預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)的(de)(de)決(jue)策(ce)層(ceng)(ceng)——預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會。高校(xiao)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會是預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)的(de)(de)最高決(jue)策(ce)和(he)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)機(ji)構(gou)，委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會主任由學(xue)(xue)校(xiao)校(xiao)長(chang)直(zhi)接擔任，成員(yuan)為(wei)(wei)(wei)單位(wei)各(ge)職(zhi)(zhi)能(neng)(neng)部(bu)(bu)門(men)(men)負責人。第(di)二層(ceng)(ceng)，預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)職(zhi)(zhi)能(neng)(neng)部(bu)(bu)門(men)(men)。作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會的(de)(de)辦事(shi)機(ji)構(gou)，預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)職(zhi)(zhi)能(neng)(neng)部(bu)(bu)門(men)(men)具體(ti)承擔單位(wei)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)組織、指揮(hui)與協調工作(zuo)(zuo)(zuo)。預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)職(zhi)(zhi)能(neng)(neng)部(bu)(bu)門(men)(men)一般設在學(xue)(xue)校(xiao)財務部(bu)(bu)門(men)(men)，由具有預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)職(zhi)(zhi)能(neng)(neng)的(de)(de)財務部(bu)(bu)門(men)(men)相(xiang)關人員(yuan)組成，直(zhi)接對(dui)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會報告(gao)工作(zuo)(zuo)(zuo)。第(di)三層(ceng)(ceng)，預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)責任部(bu)(bu)門(men)(men)。就(jiu)是學(xue)(xue)校(xiao)內各(ge)基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)部(bu)(bu)門(men)(men)。學(xue)(xue)校(xiao)內各(ge)基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)部(bu)(bu)門(men)(men)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)的(de)(de)具體(ti)實施部(bu)(bu)門(men)(men)，其(qi)主要職(zhi)(zhi)能(neng)(neng)是將預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)指標具體(ti)落實到實際工作(zuo)(zuo)(zuo)中，實現預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)和(he)其(qi)他(ta)基(ji)(ji)礎管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)有機(ji)結合，并(bing)提(ti)供(gong)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)所需要的(de)(de)所有實際信息(xi)反饋，為(wei)(wei)(wei)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會對(dui)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)的(de)(de)審批、考核等提(ti)供(gong)基(ji)(ji)礎數(shu)據(ju)。
2.加強(qiang)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)執行(xing)力度，強(qiang)化(hua)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)約(yue)束(shu)力。建立學校(xiao)內部(bu)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)管(guan)理(li)體(ti)(ti)系(xi)是與(yu)學校(xiao)內部(bu)的(de)財務管(guan)理(li)體(ti)(ti)制(zhi)相適應(ying)的(de)，它是靠有效的(de)內部(bu)責任(ren)制(zhi)度和完善的(de)內部(bu)組織(zhi)結構運行(xing)的(de)。預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)管(guan)理(li)組織(zhi)體(ti)(ti)系(xi)是執行(xing)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)，實現預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)目標(biao)(biao)(biao)的(de)組織(zhi)保障。已經審定的(de)財務預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)的(de)執行(xing)情況如(ru)何，直接關系(xi)到(dao)學校(xiao)年度工作完成(cheng)(cheng)的(de)好壞，影響(xiang)學校(xiao)事業發展和規(gui)劃。為此(ci)必(bi)須加強(qiang)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)執行(xing)力度，強(qiang)化(hua)剛性(xing)管(guan)理(li)。加大對單(dan)位各部(bu)門的(de)管(guan)理(li)力度，并(bing)且(qie)將經濟指標(biao)(biao)(biao)與(yu)干(gan)部(bu)任(ren)期目標(biao)(biao)(biao)相結合，更好地調動(dong)各方面的(de)積極性(xing)，確保預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)收入的(de)完成(cheng)(cheng)。支出(chu)(chu)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)必(bi)須依(yi)章進行(xing)，不得隨便更改。合理(li)安排本(ben)單(dan)位的(de)支出(chu)(chu)，建立“一支筆”制(zhi)度，嚴把支出(chu)(chu)關。對于重大項目經費支出(chu)(chu)，必(bi)須有歸(gui)口領導審批，嚴格按照預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)內容項目執行(xing)。
3.協調(diao)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)分類(lei)口(kou)徑(jing)與(yu)(yu)(yu)會(hui)計核(he)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)方法。統一預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)與(yu)(yu)(yu)核(he)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)、決算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)的(de)內容和(he)口(kou)徑(jing)，使預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)的(de)管(guan)理要(yao)求與(yu)(yu)(yu)核(he)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)要(yao)求一致。對已編(bian)制的(de)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)計劃，要(yao)按(an)照(zhao)(zhao)會(hui)計核(he)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)和(he)決算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)口(kou)徑(jing)進行還原(yuan)和(he)歸集，形成與(yu)(yu)(yu)核(he)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)、決算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)口(kou)徑(jing)可比的(de)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)。完(wan)善(shan)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)科(ke)目及(ji)項(xiang)目設計，使預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)分類(lei)口(kou)徑(jing)與(yu)(yu)(yu)具體會(hui)計核(he)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)方法協調(diao)一致。會(hui)計在核(he)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)過程中只有嚴(yan)格按(an)照(zhao)(zhao)還原(yuan)后的(de)會(hui)計科(ke)目列(lie)收列(lie)支，決算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)才能(neng)正(zheng)確反映預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)編(bian)制及(ji)執行情況，預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)管(guan)理者才能(neng)分析原(yuan)因，明(ming)確責任，從而更加科(ke)學(xue)地編(bian)制下期預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)。
4.預算編(bian)制的科學(xue)(xue)(xue)化、規(gui)(gui)范(fan)化。在預算的編(bian)制過(guo)程(cheng)中，要(yao)按輕(qing)重緩急進行(xing)排(pai)序，優先安排(pai)急需(xu)可(ke)(ke)行(xing)的項(xiang)目，實行(xing)專(zhuan)項(xiang)項(xiang)目滾動(dong)預算。可(ke)(ke)行(xing)的項(xiang)目，當(dang)年(nian)安排(pai)不了的項(xiang)目自動(dong)滾到下一年(nian)去(qu)。各收支(zhi)項(xiang)目必須有合理的編(bian)制依據，要(yao)有詳細甚(shen)至統一的定額標準(zhun)，逐漸作到人員(yuan)經(jing)費按人數，公(gong)用經(jing)費按定額，專(zhuan)項(xiang)經(jing)費按項(xiang)目來確定。分別建立教學(xue)(xue)(xue)基礎設(she)施(shi)改(gai)造、公(gong)用服(fu)務體(ti)系建設(she)、專(zhuan)項(xiang)設(she)備建設(she)、隊伍(wu)建設(she)等(deng)專(zhuan)項(xiang)建設(she)項(xiang)目，并根據學(xue)(xue)(xue)校的教育事業發展計劃(hua)不斷(duan)更(geng)新和完善，使專(zhuan)項(xiang)建設(she)目標和學(xue)(xue)(xue)校總(zong)體(ti)規(gui)(gui)劃(hua)相(xiang)適應，不斷(duan)提高專(zhuan)項(xiang)資(zi)金的使用效益。
5.預(yu)(yu)算執(zhi)行(xing)當中(zhong)的(de)網(wang)(wang)絡(luo)化(hua)、信(xin)息(xi)化(hua)。建立一(yi)套上(shang)下互動(dong)、層層暢通(tong)的(de)預(yu)(yu)算執(zhi)行(xing)信(xin)息(xi)傳(chuan)(chuan)遞(di)(di)與反饋(kui)網(wang)(wang)絡(luo)。要結合實(shi)際，在高校(xiao)內部建立一(yi)套以(yi)財(cai)務部門(men)為(wei)中(zhong)心，上(shang)通(tong)學(xue)校(xiao)決策層、下聯各(ge)學(xue)院（部門(men)）的(de)預(yu)(yu)算執(zhi)行(xing)信(xin)息(xi)傳(chuan)(chuan)遞(di)(di)與反饋(kui)網(wang)(wang)絡(luo)，建立通(tong)達的(de)網(wang)(wang)上(shang)信(xin)息(xi)查(cha)詢系(xi)統(tong)。財(cai)務部門(men)可(ke)利(li)用計算機系(xi)統(tong)管理(li)及時對整個學(xue)校(xiao)的(de)預(yu)(yu)算計劃及執(zhi)行(xing)情況進(jin)行(xing)實(shi)時監控，嚴格控制超計劃用款。同時還可(ke)完善校(xiao)園網(wang)(wang)等查(cha)詢系(xi)統(tong)，提高預(yu)(yu)算管理(li)的(de)透明度和公開性，及時更新相(xiang)關數據，將預(yu)(yu)算執(zhi)行(xing)進(jin)度和經費支出(chu)情況傳(chuan)(chuan)遞(di)(di)給決策者和各(ge)責任單位，使他們能及時了解相(xiang)關信(xin)息(xi)，做出(chu)相(xiang)應決策。
6.加強財(cai)(cai)(cai)會(hui)(hui)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)隊伍建(jian)(jian)設，強化(hua)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)管理(li)(li)(li)職能(neng)。高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)預(yu)算管理(li)(li)(li)面臨(lin)著內(nei)外部(bu)環境(jing)的變化(hua)與挑戰(zhan)，如何充分(fen)利用(yong)(yong)(yong)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)自身資(zi)(zi)源，合理(li)(li)(li)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)資(zi)(zi)金及(ji)提高(gao)(gao)資(zi)(zi)金使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)效益(yi)，已經成為高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)管理(li)(li)(li)的重要工作內(nei)容。高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)預(yu)算管理(li)(li)(li)本身就是(shi)一項復(fu)雜的系統工程(cheng)，這(zhe)就要求高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)尤其是(shi)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)管理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)突(tu)破原有的思(si)維定式，轉變觀念，開拓(tuo)思(si)路，更新財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)管理(li)(li)(li)理(li)(li)(li)念。但(dan)是(shi)當前(qian)部(bu)分(fen)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)管理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)的配置(zhi)卻(que)與財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)管理(li)(li)(li)要求不(bu)相適應。有的高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)學歷層次相對較低，后(hou)續(xu)教(jiao)育(yu)流于(yu)形式，管理(li)(li)(li)水平不(bu)高(gao)(gao)。因此，注重財(cai)(cai)(cai)會(hui)(hui)隊伍建(jian)(jian)設尤其是(shi)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)管理(li)(li)(li)隊伍建(jian)(jian)設迫(po)在眉睫。不(bu)斷強化(hua)財(cai)(cai)(cai)會(hui)(hui)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)的后(hou)續(xu)教(jiao)育(yu)和培訓，拓(tuo)寬視野，使(shi)(shi)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)管理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)不(bu)僅掌握和了(le)解(jie)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)活動的特點和規律，而且(qie)懂得教(jiao)育(yu)業務(wu)(wu)(wu)活動的特點和規律，了(le)解(jie)和掌握本單位(wei)財(cai)(cai)(cai)產物資(zi)(zi)的分(fen)布情(qing)況和使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)情(qing)況等，進而加強高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)預(yu)算管理(li)(li)(li)，不(bu)斷提高(gao)(gao)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)辦(ban)學的社會(hui)(hui)效益(yi)和經濟效益(yi)。
轉載：//bamboo-vinegar.cn/zixun_detail/1474.html
