課程(cheng)描述(shu)INTRODUCTION
“政府采(cai)購三(san)年行動(dong)方(fang)案解讀、質疑投訴處理及招(zhao)標采(cai)購全流程實務”專(zhuan)題(ti)培訓班
日程安排SCHEDULE
課程大(da)綱Syllabus
“政府(fu)采購(gou)(gou)三年行動方案解讀、質疑投(tou)訴處理及招標(biao)采購(gou)(gou)全流程(cheng)實務”專題培(pei)訓班
各有關單位:
日前,*辦公(gong)廳印發《政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)領域“整(zheng)頓市(shi)場秩序、建(jian)設(she)法規體(ti)系、促進產業發展(zhan)”三年行(xing)動(dong)方案(2024—2026年)》(以下簡稱《行(xing)動(dong)方案》)。《行(xing)動(dong)方案》從(cong)國家層(ceng)面提出未來三年政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)重點(dian)改(gai)革任務的路線圖(tu),是落(luo)實*全面深化(hua)改(gai)革委員會《深化(hua)政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)制度改(gai)革方案》的重要舉措。
為貫徹落實《深化(hua)(hua)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)(gou)制度改(gai)革(ge)方(fang)(fang)案》,優(you)化(hua)(hua)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)(gou)營商環境,推進政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)(gou)標準(zhun)化(hua)(hua)建設,2024年(nian)財政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)先后印發了《政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)(gou)合(he)(he)作創新采(cai)購(gou)(gou)方(fang)(fang)式管理暫(zan)行辦法》(財庫〔2024〕13號)、《政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)(gou)貨(huo)物買賣合(he)(he)同(試行)》(財辦庫〔2024〕84號)等多部(bu)關(guan)于政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)(gou)需求(qiu)標準(zhun)、績(ji)效評價(jia)和推進優(you)質優(you)價(jia)采(cai)購(gou)(gou)方(fang)(fang)面的文件。
為了提高(gao)政府采購人(ren)員的(de)政策水平和業務(wu)(wu)能力,特舉(ju)辦“政府采購三年行(xing)動方案解讀、質疑投(tou)訴處(chu)理及招標(biao)采購全流程實(shi)務(wu)(wu)”專題培訓(xun)。
培(pei)訓(xun)對象(xiang):各(ge)地政(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)購、招投標行政(zheng)(zheng)主管部門,各(ge)級公辦辦、行政(zheng)(zheng)服務(wu)中心、公共資源交易中心、政(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)購中心的相(xiang)(xiang)關人(ren)員;高等(deng)院(yuan)校、醫(yi)療系統等(deng)企事(shi)業(ye)單位的招標采(cai)購、合同管理(li)(li)、工程管理(li)(li)、法律事(shi)務(wu)、監(jian)察(cha)審計等(deng)相(xiang)(xiang)關人(ren)員;招標代理(li)(li)機(ji)構相(xiang)(xiang)關人(ren)員。
培訓內容:
(一)依法采購 深化政府采購制度改革
1. 法律法規:政府采購法律法規體系概述
2. 改革趨勢:深化政府采購制度改革方案,“整、建、促”三年行動方案
3. *制(zhi)度:政府采購*制(zhi)度規定(ding)解(jie)讀
(二)公平競爭 優化營商環境
1. 政府采購領域“四類”違法違規行為專項整治
2. 《公平競爭審查條例實施辦法》市場監管總局99號
3. 以不合理條件對供應商實行差別待遇和歧視待遇的判斷
4. 提(ti)高(gao)政府采購(gou)透明度和采購(gou)效率的相關(guan)規定
(三)政府采購需求管理
1. 采購需求管理與*深改方案要求
2. 采購需求編制實務
3. 采購實施計劃與風險控制
4. 信息(xi)化建設等采購項(xiang)目(mu)如(ru)何做好需求(qiu)管理(li)
(四)政府采購全流程實務
1. 政府采購文件編制原則與風險防范及審查要點
2. 政府采購招標方式與非招標方式的適用和實務操作
3. 圍標、串標等違法行為的規避、認定和應對措施
4. 采購人如何合理引導評審委員會啟動異常低價審查機制
5. 減少質疑、投訴和舉報的措施及法律適用詳解
6. 如何規避采購合同中的法律糾紛及解決辦法
7. 如何做好政(zheng)府采購內控管理及績效評價
(五)政府采購合同管理制度
1. 政府采購合同的性質與法律適用
2. 政府采購合同的簽訂
3. 政府采購合同的履行
4. 政府采購合同的變更、中止或終止
5. 違約責任與合同爭議解決
6. 政府采購合同標準文本解讀
7. *令《保障中小(xiao)企業款(kuan)項支付(fu)條(tiao)例》802號
(六)如何處理供應商質疑處理和投訴
1. 供應商質疑資格判斷
2. 供應商質疑的時限、范圍、事項及方式
3. 質疑函的審查和“受理”
4. 評審委員會協助答復質疑的程序和規則
5. 質疑答復中的舉證責任分配
6. 質疑答復與質疑答復法律文書寫作
7. 供應商投訴資格、投訴期限與投訴范圍
8. 投訴受理與處理程序及規則
9. 投訴(su)答(da)復與投訴(su)答(da)復法律文(wen)書(shu)寫作
授課師資
參與財政部及其他國家部委、行業協會政策制定的專家;
來自機關(guan)、事(shi)業單位具有政府采購理(li)論(lun)與(yu)實踐的(de)權威專家。
“政府(fu)采購三年行動(dong)方案(an)解讀(du)、質疑投訴處理(li)及招標采購全(quan)流(liu)程(cheng)實務”專題培訓班
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已開(kai)課時間Have start time
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