經過深入調查研究和總(zong)結(jie)東北三省完善城(cheng)鎮社(she)會保障(zhang)體系的試點經驗，*針對完善企業職工基本養老保險制度作出了重要決定。
一、指導思(si)想(xiang)及主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)任務(wu)。在(zai)鄧小平(ping)理論和(he)(he)(he)“三個(ge)代表”重(zhong)要(yao)(yao)思(si)想(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)指導下，貫徹落實黨的(de)(de)(de)(de)(de)十六(liu)大和(he)(he)(he)十六(liu)屆三中(zhong)、四中(zhong)、五中(zhong)全(quan)會的(de)(de)(de)(de)(de)精神(shen)，按照科學發(fa)展觀(guan)和(he)(he)(he)構建(jian)(jian)社(she)會主(zhu)(zhu)義和(he)(he)(he)諧社(she)會的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)求，統(tong)(tong)籌考慮當(dang)前和(he)(he)(he)長遠(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)系(xi)。堅持廣泛(fan)覆(fu)蓋(gai)(gai)、適(shi)度(du)水(shui)(shui)(shui)平(ping)、合理結(jie)構、基(ji)金平(ping)衡(heng)的(de)(de)(de)(de)(de)原則，完(wan)善政(zheng)策，健全(quan)機(ji)(ji)制，加強管理，建(jian)(jian)立一套(tao)適(shi)合我(wo)國國情、可持續(xu)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)本(ben)養(yang)老(lao)(lao)(lao)保(bao)險制度(du)。主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)任務(wu)是(shi)確保(bao)基(ji)本(ben)養(yang)老(lao)(lao)(lao)金的(de)(de)(de)(de)(de)按時足(zu)額發(fa)放(fang)，保(bao)障離退休(xiu)人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)本(ben)生活；逐步做(zuo)實個(ge)人(ren)賬戶(hu)，完(wan)善社(she)會統(tong)(tong)籌與個(ge)人(ren)賬戶(hu)相結(jie)合的(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)本(ben)制度(du)；統(tong)(tong)一城鎮個(ge)體(ti)工商戶(hu)和(he)(he)(he)靈活就業人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)參保(bao)繳費(fei)政(zheng)策，擴大覆(fu)蓋(gai)(gai)范(fan)圍；改革(ge)基(ji)本(ben)養(yang)老(lao)(lao)(lao)金的(de)(de)(de)(de)(de)計(ji)發(fa)辦法，建(jian)(jian)立參保(bao)繳費(fei)的(de)(de)(de)(de)(de)激勵約束機(ji)(ji)制；根據經濟(ji)發(fa)展水(shui)(shui)(shui)平(ping)和(he)(he)(he)各方(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)承受能力，合理確定(ding)基(ji)本(ben)養(yang)老(lao)(lao)(lao)金水(shui)(shui)(shui)平(ping)；建(jian)(jian)立多(duo)層次(ci)的(de)(de)(de)(de)(de)養(yang)老(lao)(lao)(lao)保(bao)險體(ti)系(xi)，明確*與地方(fang)、與企業及個(ge)人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)責任；加強基(ji)本(ben)養(yang)老(lao)(lao)(lao)保(bao)險基(ji)金的(de)(de)(de)(de)(de)征繳和(he)(he)(he)監管，完(wan)善多(duo)渠道籌資機(ji)(ji)制；提升退休(xiu)人(ren)員(yuan)(yuan)社(she)會化管理的(de)(de)(de)(de)(de)服務(wu)水(shui)(shui)(shui)平(ping)。
二、保證基本(ben)養老(lao)金(jin)的(de)按(an)時(shi)足額發放(fang)。繼續將確(que)保企業(ye)離退休人員(yuan)基本(ben)養老(lao)金(jin)的(de)按(an)時(shi)足額發放(fang)作為首要任(ren)務，進一步完善各項政策和(he)工作機制，切實保障離退休人員(yuan)的(de)合(he)法權益。對于過去拖欠(qian)的(de)基本(ben)養老(lao)金(jin)，各地需根(gen)據相關規定(ding)認(ren)真(zhen)解決。
三(san)、擴大基本(ben)養老保(bao)險(xian)的覆蓋范圍。所有城(cheng)鎮(zhen)(zhen)企業(ye)(ye)(ye)職(zhi)工(gong)(gong)、個體(ti)工(gong)(gong)商戶和靈活(huo)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)人員都應參加企業(ye)(ye)(ye)職(zhi)工(gong)(gong)基本(ben)養老保(bao)險(xian)。當(dang)前及今(jin)后(hou)一個時(shi)期，特(te)別要關注非(fei)公有制企業(ye)(ye)(ye)、城(cheng)鎮(zhen)(zhen)個體(ti)工(gong)(gong)商戶和靈活(huo)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)人員的參保(bao)工(gong)(gong)作，以擴大基本(ben)養老保(bao)險(xian)的覆蓋范圍。
四、逐步做實(shi)(shi)個(ge)人賬(zhang)戶。做實(shi)(shi)個(ge)人賬(zhang)戶，積累基本(ben)養(yang)老(lao)保(bao)險基金，是應(ying)對(dui)人口老(lao)齡(ling)化的重(zhong)要舉措，也是實(shi)(shi)現企業(ye)職工(gong)基本(ben)養(yang)老(lao)保(bao)險制(zhi)度(du)可持(chi)續發展的重(zhong)要保(bao)證。
五(wu)、強化(hua)基(ji)本(ben)(ben)養老保(bao)險(xian)基(ji)金的(de)征(zheng)繳(jiao)與監(jian)管。全(quan)面(mian)落實(shi)社會(hui)保(bao)險(xian)費(fei)征(zheng)繳(jiao)的(de)相關法規，嚴格執(zhi)行社會(hui)保(bao)險(xian)登記和繳(jiao)費(fei)申報制度，強化(hua)社會(hui)保(bao)險(xian)稽核和勞動保(bao)障監(jian)察執(zhi)法工(gong)作，努力提高征(zheng)繳(jiao)率。凡是參(can)加企業職工(gong)基(ji)本(ben)(ben)養老保(bao)險(xian)的(de)單位和個人，都必(bi)須按時(shi)足額繳(jiao)納(na)基(ji)本(ben)(ben)養老保(bao)險(xian)費(fei)。
六、改革基(ji)本養老金(jin)(jin)的計(ji)發(fa)(fa)辦法。與做實(shi)個人(ren)(ren)賬戶相(xiang)(xiang)銜接，從2006年(nian)1月(yue)1日起(qi)，個人(ren)(ren)賬戶的規模(mo)調整為8%，全部由個人(ren)(ren)繳費形成(cheng)。完善參(can)保(bao)繳費的激勵約束機制，相(xiang)(xiang)應調整基(ji)本養老金(jin)(jin)的計(ji)發(fa)(fa)辦法。
七、建立基本(ben)(ben)養老金的正常調整機制。根據職工工資和(he)物價變動等情況，適時調整企業(ye)退休人員的基本(ben)(ben)養老金水平。
八(ba)、加(jia)快提高統籌(chou)層次(ci)。加(jia)強省級基(ji)金預算(suan)管理，建立健全省級基(ji)金調(diao)劑(ji)制度，加(jia)大基(ji)金調(diao)劑(ji)力度，盡快實現省級統籌(chou)。
九、發展(zhan)企業(ye)(ye)年金。為建立多層次的(de)(de)養老(lao)保(bao)險體系，增強企業(ye)(ye)的(de)(de)人才競爭能力，有條件的(de)(de)企業(ye)(ye)可為職工(gong)建立企業(ye)(ye)年金。
十(shi)、做(zuo)好退(tui)休人員(yuan)(yuan)社會(hui)化管理工作。繼續做(zuo)好企業退(tui)休人員(yuan)(yuan)社會(hui)化管理工作，加強街道、社區勞(lao)動保障工作平臺建設，為退(tui)休人員(yuan)(yuan)提供(gong)更多更好的服務。
十一、提(ti)升(sheng)社(she)會(hui)保(bao)險(xian)管理服務(wu)水平。高度重視(shi)社(she)會(hui)保(bao)險(xian)經辦能力建設(she)，加(jia)(jia)快社(she)會(hui)保(bao)障信(xin)息服務(wu)網(wang)絡(luo)(luo)建設(she)步(bu)(bu)伐，實現規(gui)范(fan)化、信(xin)息化和(he)(he)專業(ye)化管理。同時加(jia)(jia)強人員培訓，提(ti)高工(gong)作(zuo)效率和(he)(he)服務(wu)質量。各地(di)區(qu)和(he)(he)有關部門要(yao)高度重視(shi)這一制度的(de)(de)完(wan)善和(he)(he)實施工(gong)作(zuo)，確保(bao)決定的(de)(de)貫徹執行(xing)(xing)(xing)。更多(duo)詳細規(gui)定涉及錦(jin)州銀行(xing)(xing)(xing)等(deng)具(ju)體金融(rong)機(ji)構的(de)(de)操作(zuo)和(he)(he)實踐，需要(yao)進(jin)(jin)(jin)一步(bu)(bu)研究和(he)(he)實施。錦(jin)州市的(de)(de)股(gu)(gu)份制商業(ye)銀行(xing)(xing)(xing)中，有一家(jia)以其獨特的(de)(de)股(gu)(gu)份構成引人注目(mu)。這家(jia)銀行(xing)(xing)(xing)在(zai)天津、沈(shen)陽、大連、哈爾(er)濱及丹東(dong)等(deng)地(di)設(she)立了(le)五個(ge)(ge)分行(xing)(xing)(xing)，并進(jin)(jin)(jin)一步(bu)(bu)發展出28個(ge)(ge)一級支(zhi)行(xing)(xing)(xing)和(he)(he)77個(ge)(ge)二級支(zhi)行(xing)(xing)(xing)。還設(she)立了(le)4家(jia)自(zi)助銀行(xing)(xing)(xing)，并配備了(le)71臺(tai)ATM提(ti)款(kuan)機(ji)和(he)(he)4臺(tai)CDM存取款(kuan)一體機(ji)。該(gai)銀行(xing)(xing)(xing)與全球(qiu)70個(ge)(ge)國(guo)家(jia)和(he)(he)地(di)區(qu)的(de)(de)458家(jia)銀行(xing)(xing)(xing)建立了(le)業(ye)務(wu)往來(lai)，其代理行(xing)(xing)(xing)網(wang)絡(luo)(luo)遍布世界各地(di)。錦(jin)州銀行(xing)(xing)(xing)是(shi)一家(jia)具(ju)有前瞻(zhan)性(xing)的(de)(de)銀行(xing)(xing)(xing)，它向國(guo)際先進(jin)(jin)(jin)銀行(xing)(xing)(xing)看(kan)齊(qi)，努力向現代商業(ye)銀行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)標準邁進(jin)(jin)(jin)。
為(wei)了(le)實現(xian)(xian)這一遠大(da)(da)目標，錦州銀行(xing)的(de)(de)決策層(ceng)善于借(jie)鑒國(guo)內外優秀(xiu)銀行(xing)的(de)(de)經驗，堅持(chi)依(yi)靠人(ren)才、科(ke)技(ji)和創新作為(wei)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)動力。銀行(xing)正確處理了(le)規模與發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、質量(liang)與發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)以及效益(yi)與發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)關系(xi)。通過堅定的(de)(de)信念(nian)和不(bu)懈的(de)(de)努力，實現(xian)(xian)了(le)科(ke)學、快速(su)和健康的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，從而加速(su)了(le)其向現(xian)(xian)代化(hua)和國(guo)際化(hua)的(de)(de)商(shang)業(ye)銀行(xing)邁進的(de)(de)步伐。在2007年，該銀行(xing)躋身全國(guo)大(da)(da)型城市商(shang)業(ye)銀行(xing)的(de)(de)行(xing)列，其存款(kuan)市場占有(you)率接近本地金融(rong)機構的(de)(de)40%，創造了(le)我國(guo)商(shang)業(ye)銀行(xing)的(de)(de)奇(qi)跡。
錦州銀行注重內功的提(ti)升，與時俱進，強化自(zi)(zi)身品(pin)質，打造核(he)心(xin)競爭力。這體現在(zai)三個方面：一是(shi)實施人(ren)才(cai)戰略(lve)(lve)，自(zi)(zi)1998年以來引進各(ge)類高素質人(ren)才(cai)近200名，并(bing)分批組織干部和(he)員(yuan)工到國(guo)(guo)外(wai)(wai)和(he)香港進行培訓。二(er)是(shi)科技戰略(lve)(lve)，與多家(jia)知名科技公司合作，完成了(le)核(he)心(xin)業務(wu)系(xi)統和(he)核(he)心(xin)網絡(luo)系(xi)統的建(jian)設。三是(shi)管(guan)理戰略(lve)(lve)，不斷完善績效考核(he)辦法，聘請外(wai)(wai)國(guo)(guo)專家(jia)參與經營(ying)管(guan)理，并(bing)實施管(guan)理再造工程。
錦州銀(yin)行(xing)是一個充(chong)滿發展潛力的(de)銀(yin)行(xing)。它通過收購城市信用社(she)和縣域支(zhi)行(xing)，不斷擴大(da)業務范(fan)圍。其(qi)上市工作也(ye)順(shun)利(li)推進。錦州銀(yin)行(xing)在中(zhong)國金融體制改(gai)革(ge)中(zhong)誕生和發展，經歷了激(ji)烈的(de)市場競爭，秉承現(xian)代銀(yin)行(xing)的(de)經營理(li)念，實(shi)現(xian)了存款、貸款質(zhi)量(liang)和經濟(ji)效益的(de)連續(xu)增長(chang)。其(qi)主要經歷了三(san)次(ci)機構演變，實(shi)現(xian)了三(san)個階(jie)段的(de)發展，形成(cheng)了三(san)大(da)經營理(li)念。
錦(jin)州銀(yin)行(xing)(xing)的(de)(de)企業文化(hua)(hua)(hua)(hua)深(shen)入人心，“愛學習(xi)、愛事(shi)業、愛生活”的(de)(de)風氣盛行(xing)(xing)。它注重(zhong)以人為本(ben)的(de)(de)思想(xiang)文化(hua)(hua)(hua)(hua)，規范(fan)經(jing)營的(de)(de)制度(du)文化(hua)(hua)(hua)(hua)，以及良(liang)好形象的(de)(de)品牌(pai)文化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)營造。展(zhan)望未來，錦(jin)州銀(yin)行(xing)(xing)將繼續秉(bing)承“讓客戶滿(man)意(yi)，為股東增值，對社(she)會盡責”的(de)(de)使命，加(jia)快實施品牌(pai)化(hua)(hua)(hua)(hua)經(jing)營、區域化(hua)(hua)(hua)(hua)布(bu)局(ju)、綜合化(hua)(hua)(hua)(hua)發展(zhan)的(de)(de)戰(zhan)略(lve)工程，全力(li)打造信(xin)譽卓著(zhu)、管(guan)理(li)規范(fan)、服務優質的(de)(de)現(xian)代化(hua)(hua)(hua)(hua)商業銀(yin)行(xing)(xing)。
一、辦公室工作介紹
辦公(gong)室主要承擔多項職責，包(bao)括日(ri)常的值班(ban)任務、文(wen)電處理工(gong)作、公(gong)文(wen)管理與印(yin)鑒、檔案(an)管理工(gong)作。還負責保密工(gong)作、信訪(fang)接待、督察督辦、綜合調研任務，同時還是綜合文(wen)件起草(cao)的重(zhong)要部門。在人大代(dai)表建(jian)議和政協委員提案(an)的協調辦理上(shang)，以及機(ji)關財(cai)務和后勤管理工(gong)作方面，辦公(gong)室也扮(ban)演(yan)著重(zhong)要的角色。
二、人事處職責解析
人事處是負責全局組織、干部和宣傳思想(xiang)工(gong)作(zuo)(zuo)的關鍵部門，其職責包(bao)括(kuo)機構(gou)編制管(guan)理(li)(li)、人事管(guan)理(li)(li)和勞動(dong)工(gong)資管(guan)理(li)(li)。還(huan)負責交通行業的精神(shen)文明建(jian)設，以(yi)及工(gong)青婦(fu)群團工(gong)作(zuo)(zuo)和*及關心(xin)下一(yi)代(dai)工(gong)作(zuo)(zuo)。
三(san)、政策法規處職能詳述
政(zheng)策法(fa)規處主(zhu)要負責(ze)起(qi)草地(di)方(fang)性法(fa)規和市規章草案，監管交通執法(fa)培訓、執法(fa)證件管理和專用車(che)輛審核。該處還負責(ze)普(pu)法(fa)工作(zuo)、政(zheng)策調研和行政(zheng)復議等任(ren)務，并監督(du)執行相關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規和方(fang)針政(zheng)策，同(tong)時(shi)負責(ze)政(zheng)務公開工作(zuo)。
四、財務審計處(chu)工作概(gai)覽
財(cai)務審計處是(shi)全市交(jiao)通(tong)行業(ye)(ye)財(cai)務管理的(de)主管部門，負責企事(shi)業(ye)(ye)會(hui)計事(shi)務管理，包括會(hui)計人員培訓、職稱申報等。該(gai)處還要編制資金預決算，監督(du)交(jiao)通(tong)建(jian)設資金使(shi)用，并(bing)指(zhi)導全市交(jiao)通(tong)系統(tong)的(de)審計工作。
五、計劃統計處主要工作(zuo)內容(rong)
計(ji)劃(hua)統(tong)計(ji)處負責交通中長(chang)期發展規劃(hua)的(de)制(zhi)(zhi)定，編制(zhi)(zhi)基礎(chu)設(she)施投資項目年(nian)度計(ji)劃(hua)，組(zu)織項目管理等工作(zuo)(zuo)。該處還(huan)負責指導(dao)招(zhao)投標和(he)交通建設(she)統(tong)計(ji)工作(zuo)(zuo)，以及交通戰備(bei)工作(zuo)(zuo)的(de)實施。
六、企改處職責詳解
企改處是負(fu)責國有交通企業(ye)改革方案(an)制定和(he)協調實施的重(zhong)要部門(men)，指導企業(ye)改制和(he)經營管理，監督國有資產管理和(he)保值增值。該處還要負(fu)責職工教(jiao)育和(he)勞動(dong)工資協調等工作(zuo)。
七、安全監督(du)管(guan)理處的工作(zuo)內容
安(an)全(quan)監督管理(li)處負責全(quan)市交通系(xi)統的安(an)全(quan)生(sheng)產監督工作，組織(zhi)應急預案的制定(ding)和(he)事故(gu)處理(li)。該(gai)處還負責社會治安(an)綜合治理(li)和(he)應急管理(li)工作。
八、紀檢監察處的工作(zuo)職(zhi)責
紀檢(jian)監察處(chu)(chu)協助(zhu)局黨委加強黨風(feng)廉政(zheng)(zheng)建設，受理(li)違紀舉(ju)報，監督(du)政(zheng)(zheng)風(feng)行風(feng)。該處(chu)(chu)還參(can)與招投標監督(du)，指(zhi)導(dao)下屬單位紀檢(jian)監察工作。
九、科技信息處的職(zhi)能介(jie)紹
科技信(xin)息(xi)處(chu)是負(fu)責(ze)科技項目組織、成果(guo)轉化和信(xin)息(xi)化建設(she)的重(zhong)要部(bu)門，技術管理和科技資(zi)金使用監督也(ye)是其職責(ze)所(suo)在。該處(chu)還要指導科技和信(xin)息(xi)培訓教育(yu)以及政務(wu)信(xin)息(xi)和新聞(wen)報(bao)道工作。
十、機關黨委的黨群工作
機關黨委是負(fu)責(ze)局(ju)機關黨群(qun)工(gong)(gong)作的核心部(bu)門(men)，主要(yao)職責(ze)包括(kuo)組織開(kai)展(zhan)黨務活動以及相關工(gong)(gong)作。以上是各部(bu)門(men)的簡要(yao)介紹，各部(bu)門(men)在工(gong)(gong)作中(zhong)應密(mi)切配合，共同(tong)推(tui)動全局(ju)工(gong)(gong)作的順利開(kai)展(zhan)。
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