隨著《公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)法》的(de)普及(ji)和公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)運作實(shi)(shi)踐,作為現(xian)代公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)內(nei)部重要的(de)機構之一,董(dong)事(shi)(shi)會(hui)的(de)存(cun)在(zai)已被廣泛接受和認同,但現(xian)實(shi)(shi)中(zhong),不少(shao)人其中(zhong)包(bao)括企業家、職(zhi)業經理人似乎(hu)認為董(dong)事(shi)(shi)會(hui)沒(mei)(mei)有(you)想(xiang)象的(de)那么重要,甚至有(you)人戲稱(cheng),董(dong)事(shi)(shi)會(hui)像公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)的(de)扁桃體(ti),基本沒(mei)(mei)有(you)什(shen)么作用(yong),但也無(wu)害。正因為這(zhe)種普遍的(de)認識以(yi)及(ji)實(shi)(shi)踐中(zhong)沒(mei)(mei)有(you)發揮(hui)董(dong)事(shi)(shi)的(de)真正作用(yong),所以(yi)不少(shao)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)只設(she)(she)執行董(dong)事(shi)(shi)(《公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)法》規定(ding)不設(she)(she)董(dong)事(shi)(shi)會(hui)的(de)情況(kuang)下),要么董(dong)事(shi)(shi)會(hui)只是滿足(zu)法律底線要求的(de)形式上的(de)董(dong)事(shi)(shi),要么董(dong)事(shi)(shi)會(hui)成(cheng)為一個擺設(she)(she)或橡皮圖章。
為什么(me)需要(yao)董事會(hui)(hui)?實際上(shang)這個(ge)(ge)(ge)問題包含了兩(liang)個(ge)(ge)(ge)問題:一(yi)個(ge)(ge)(ge)是(shi)沒有(you)(you)董事會(hui)(hui)到底行不(bu)行,也就是(shi)董事會(hui)(hui)的必要(yao)性,另一(yi)個(ge)(ge)(ge)是(shi)有(you)(you)董事究竟有(you)(you)什么(me)好處?筆者從以(yi)下(xia)幾(ji)個(ge)(ge)(ge)方面(mian)分析:
1.法律硬性要求
我國(guo)《公(gong)(gong)(gong)司法(fa)》規(gui)定有(you)限(xian)責任公(gong)(gong)(gong)司在(zai)不(bu)設(she)(she)(she)董(dong)(dong)(dong)事(shi)會(hui)的(de)(de)情(qing)況下,可(ke)以(yi)設(she)(she)(she)一名(ming)執行(xing)董(dong)(dong)(dong)事(shi);如果不(bu)設(she)(she)(she)執行(xing)董(dong)(dong)(dong)事(shi),就要(yao)(yao)設(she)(she)(she)立董(dong)(dong)(dong)事(shi)會(hui)。也就是說,這(zhe)是法(fa)律強(qiang)制(zhi)規(gui)定的(de)(de),所以(yi)在(zai)國(guo)內不(bu)少公(gong)(gong)(gong)司是有(you)董(dong)(dong)(dong)事(shi)會(hui)的(de)(de),但(dan)只是滿足法(fa)律底(di)線要(yao)(yao)求的(de)(de)形式上(shang)的(de)(de)董(dong)(dong)(dong)事(shi)會(hui)。實際上(shang),各(ge)國(guo)《公(gong)(gong)(gong)司法(fa)》都(dou)強(qiang)制(zhi)要(yao)(yao)求股份有(you)限(xian)公(gong)(gong)(gong)司設(she)(she)(she)置董(dong)(dong)(dong)事(shi)會(hui),各(ge)國(guo)的(de)(de)證(zheng)監會(hui)對上(shang)市(shi)公(gong)(gong)(gong)司的(de)(de)董(dong)(dong)(dong)事(shi)會(hui)設(she)(she)(she)置也有(you)具(ju)體(ti)而詳細的(de)(de)要(yao)(yao)求。
從公(gong)(gong)司(si)發展歷史看,英國和美國企業從合伙(huo)制(zhi)向公(gong)(gong)司(si)制(zhi)發展轉變過程中,實踐證明一(yi)個有(you)(you)效的董事(shi)會對于(yu)公(gong)(gong)司(si)制(zhi)是(shi)至(zhi)關重要的,特別(bie)是(shi)在股東所有(you)(you)權和對公(gong)(gong)司(si)實際控制(zhi)權分離的情況下,監督經理人、維護股東權利最有(you)(you)效的制(zhi)度。
2.安全(quan)與校(xiao)正的(de)需要(yao)
如(ru)果(guo)沒有董事會(hui)制(zhi)度,公司的(de)有限責任制(zhi)度可能會(hui)被(bei)股東濫用,傾向于(yu)過渡冒(mao)險、膨脹、掠(lve)奪,而不利于(yu)公司安全(quan)和真正的(de)發展(zhan)。
有(you)限(xian)責任(ren)制度(du)的(de)(de)好(hao)處是擴大(da)了(le)股(gu)東合作(zuo)范圍和邊界,促進(jin)了(le)與陌生人合作(zuo),促進(jin)股(gu)東承擔新(xin)事(shi)業風險(xian),但如果缺乏相應的(de)(de)約束(shu),則會(hui)(hui)刺(ci)激股(gu)東的(de)(de)過度(du)的(de)(de)冒險(xian),就會(hui)(hui)把有(you)限(xian)責任(ren)制當做(zuo)掠奪債權人和公司其他利(li)益相關者的(de)(de)一個(ge)工具,而且起到防火和隔離作(zuo)用。
所以(yi),公(gong)(gong)司(si)制(zhi)企業中,法律(lv)上引(yin)入“董事”的(de)概念,為(wei)在(zai)公(gong)(gong)司(si)提供有限責(ze)任(ren)(ren)(ren)“好處”的(de)同時,設(she)立一個追究(jiu)“無限”責(ze)任(ren)(ren)(ren)的(de)通(tong)道(dao)。作(zuo)為(wei)股東(dong),你可以(yi)在(zai)財務上享受(shou)(shou)收益和增值,享受(shou)(shou)有限責(ze)任(ren)(ren)(ren)的(de)保護,但是如果你胡(hu)作(zuo)非為(wei),肆意妄為(wei),則追究(jiu)你作(zuo)為(wei)“董事”、“董事成員”的(de)責(ze)任(ren)(ren)(ren),從(cong)這個角度來看,董事會(hui)對有限責(ze)任(ren)(ren)(ren)的(de)公(gong)(gong)司(si)制(zhi)起(qi)到(dao)校正的(de)作(zuo)用。
3. 擴(kuo)大(da)合作范圍的需要
有(you)(you)(you)了(le)董(dong)事(shi)(shi)(shi)和(he)董(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)制(zhi)度,實(shi)際上擴(kuo)大(da)了(le)公(gong)司(si)合作邊界和(he)范圍。有(you)(you)(you)限責任制(zhi)度擴(kuo)大(da)了(le)股東(dong)之(zhi)間(jian)的(de)物(wu)(wu)質資(zi)本或貨幣資(zi)本合作邊界,這樣一(yi)來不認識(shi)的(de)股東(dong)就可(ke)以合作,共同投(tou)資(zi)和(he)擁有(you)(you)(you)一(yi)家公(gong)司(si)。如果當(dang)股東(dong)數量眾(zhong)多時,有(you)(you)(you)的(de)股東(dong)可(ke)能(neng)沒有(you)(you)(you)時間(jian)參與公(gong)司(si)經營(ying)管(guan)理,有(you)(you)(you)的(de)股東(dong)有(you)(you)(you)錢(qian)但(dan)未(wei)必有(you)(you)(you)經營(ying)管(guan)理公(gong)司(si)的(de)才(cai)能(neng),董(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)制(zhi)度進一(yi)步擴(kuo)大(da)了(le)擁有(you)(you)(you)物(wu)(wu)質資(zi)本的(de)“富(fu)人(ren)”和(he)擁有(you)(you)(you)才(cai)能(neng)的(de)“窮(qiong)人(ren)”之(zhi)間(jian)的(de)合作邊界,也彌補了(le)股東(dong)才(cai)能(neng)和(he)精(jing)力的(de)不足。所以,這時有(you)(you)(you)必要(yao)有(you)(you)(you)個(ge)“代理人(ren)”去集中管(guan)理企業,即形成董(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)制(zhi)度。
4. 提高公司決策質量的需(xu)要(yao)
當有(you)了董(dong)事會(hui)(hui)制度,公司(si)的(de)(de)重大(da)決(jue)策由董(dong)事會(hui)(hui)作出,而不是(shi)有(you)一(yi)個(ge)人(ren)(ren)說(shuo)了算,加(jia)上董(dong)事會(hui)(hui)成員有(you)不同的(de)(de)專(zhuan)業背景、互補的(de)(de)知識技能結構,董(dong)事會(hui)(hui)成員從不同的(de)(de)角度去分析(xi)、討論(lun)(lun)、爭論(lun)(lun),甚至是(shi)質詢,因此大(da)大(da)提(ti)高了決(jue)策的(de)(de)質量。可以說(shuo),董(dong)事會(hui)(hui)決(jue)策實際上是(shi)民主制度在公司(si)中的(de)(de)實際運(yun)用和體現(xian)。沒有(you)完(wan)(wan)美的(de)(de)個(ge)人(ren)(ren),但可以有(you)完(wan)(wan)美的(de)(de)團(tuan)隊,董(dong)事會(hui)(hui)可以是(shi)一(yi)個(ge)相對完(wan)(wan)美的(de)(de)團(tuan)隊,只要這個(ge)團(tuan)隊按(an)照(zhao)既定的(de)(de)議事規則討論(lun)(lun)并制定決(jue)策,以提(ti)高公司(si)決(jue)策質量,避免“超(chao)人(ren)(ren)”、“能人(ren)(ren)”、“強(qiang)人(ren)(ren)”的(de)(de)決(jue)策失(shi)誤。
5.加(jia)強對(dui)經營層監督的(de)需(xu)要
當公司所(suo)有(you)權和(he)(he)(he)經營(ying)(ying)權分離時,股東要么(me)缺(que)(que)少能(neng)力,要么(me)缺(que)(que)少時間和(he)(he)(he)精力對(dui)經營(ying)(ying)層(ceng)進(jin)行(xing)有(you)效監(jian)(jian)督(du),因此需(xu)要一(yi)個有(you)效而專業的(de)董事會(hui)對(dui)經營(ying)(ying)層(ceng)進(jin)行(xing)監(jian)(jian)督(du),對(dui)全(quan)體股東承擔委托(tuo)責(ze)任或信托(tuo)責(ze)任。公司的(de)重大決策(ce)既是(shi)由董事會(hui)作(zuo)出的(de),并由董事會(hui)履行(xing)監(jian)(jian)督(du)職(zhi)能(neng),那么(me)董事會(hui)容(rong)易判斷經營(ying)(ying)層(ceng)在執(zhi)(zhi)行(xing)過程和(he)(he)(he)執(zhi)(zhi)行(xing)結(jie)果與(yu)當初的(de)決策(ce)之(zhi)間到底有(you)哪(na)些偏差,有(you)利于反省自檢當初的(de)決策(ce),以改善和(he)(he)(he)提高后續(xu)的(de)決策(ce)質量。
綜上(shang)所(suo)述(shu),無(wu)論是(shi)(shi)從法律硬性(xing)(xing)要(yao)求(qiu),還是(shi)(shi)實際的(de)(de)必要(yao)性(xing)(xing),以(yi)及改善(shan)性(xing)(xing)的(de)(de)角度(du)說,公(gong)(gong)司(si)都需(xu)要(yao)一個有效(xiao)而專(zhuan)業(ye)的(de)(de)董事會,而不是(shi)(shi)把董事會看作(zuo)是(shi)(shi)可(ke)有可(ke)無(wu)的(de)(de)擺設(she)。作(zuo)為現代(dai)意義的(de)(de)公(gong)(gong)司(si),董事會是(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)頂層設(she)計結構中的(de)(de)重心,它聯接(jie)著股(gu)東(dong)、經營(ying)層和(he)其他利益(yi)相關者,對股(gu)東(dong)負擔起核(he)心和(he)關鍵的(de)(de)責任。
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