近年來，稅(shui)務籌(chou)劃活動(dong)(dong)越(yue)來越(yue)受到我(wo)國(guo)企業的(de)重視，企業卻往往忽視了稅(shui)務籌(chou)劃過程中的(de)風險，使一活動(dong)(dong)收效甚微甚至失敗。本文在分(fen)析稅(shui)務籌(chou)劃風險產(chan)生動(dong)(dong)因的(de)基(ji)礎上，提(ti)出(chu)了若干稅(shui)務籌(chou)劃風險的(de)防范措(cuo)施。
一(yi)、稅務籌劃風險及(ji)其產(chan)生(sheng)的原因分析
稅(shui)務籌(chou)劃(hua)風(feng)險指稅(shui)務籌(chou)劃(hua)活(huo)動受各種原因(yin)(yin)的影響而失敗的可能性。從(cong)稅(shui)務籌(chou)劃(hua)風(feng)險成因(yin)(yin)來(lai)看，稅(shui)務籌(chou)劃(hua)主要包括以(yi)下風(feng)險：
（一）政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)風(feng)險(xian)。政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)風(feng)險(xian)是指(zhi)稅務籌劃者利用(yong)國家政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)進行稅務籌劃活動以達到減輕稅賦目的的過程中存在(zai)的不確定性。總(zong)體看，政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)風(feng)險(xian)可分為政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)選擇風(feng)險(xian)和政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)變化風(feng)險(xian)。
第一(yi)(yi)(yi)，政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)選擇風(feng)險。政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)選擇風(feng)險即錯誤選擇政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)(de)風(feng)險。企(qi)業自認為籌劃(hua)決策(ce)(ce)符合一(yi)(yi)(yi)個(ge)地(di)方或一(yi)(yi)(yi)個(ge)國(guo)家的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)或法(fa)規(gui)，但實際上會由于政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)(de)差異(yi)或認識的(de)(de)(de)偏差受到(dao)相(xiang)關(guan)的(de)(de)(de)限(xian)制或打擊。由于稅(shui)(shui)務籌劃(hua)的(de)(de)(de)合法(fa)性、合理性具有明顯(xian)(xian)的(de)(de)(de)時空特點(dian)，因此(ci)稅(shui)(shui)務籌劃(hua)人(ren)員首先必須(xu)了解和(he)把(ba)(ba)握(wo)(wo)好(hao)尺(chi)度。為此(ci)，企(qi)業要(yao)準備把(ba)(ba)握(wo)(wo)稅(shui)(shui)法(fa)，對(dui)(dui)稅(shui)(shui)收(shou)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)(de)理解要(yao)嚴格按照稅(shui)(shui)法(fa)條文的(de)(de)(de)字面含義去理解，既不能擴大(da)(da)，也(ye)不能縮小，同(tong)時必須(xu)關(guan)注立(li)法(fa)機關(guan)、行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機關(guan)作出的(de)(de)(de)解釋。稅(shui)(shui)務籌劃(hua)的(de)(de)(de)合法(fa)性和(he)合理性是相(xiang)對(dui)(dui)而言的(de)(de)(de)，不同(tong)的(de)(de)(de)國(guo)家有不同(tong)的(de)(de)(de)法(fa)律，且受文化、傳統、宗教(jiao)等因素的(de)(de)(de)影響，在(zai)一(yi)(yi)(yi)國(guo)適用的(de)(de)(de)籌劃(hua)方法(fa)在(zai)另(ling)一(yi)(yi)(yi)個(ge)國(guo)家并不適用。此(ci)外，在(zai)一(yi)(yi)(yi)個(ge)國(guo)家內(nei)不同(tong)地(di)區經濟發展(zhan)的(de)(de)(de)不平衡會促使地(di)方政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)展(zhan)開激烈的(de)(de)(de)稅(shui)(shui)收(shou)競爭(zheng)，政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)差異(yi)比(bi)較明顯(xian)(xian)，如果(guo)納(na)稅(shui)(shui)人(ren)把(ba)(ba)握(wo)(wo)不好(hao)尺(chi)度也(ye)會加大(da)(da)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)選擇的(de)(de)(de)風(feng)險。
第二，政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)變(bian)(bian)(bian)化風(feng)(feng)險(xian)。國家(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)不(bu)(bu)僅具有時(shi)(shi)空性(xing)，且隨著經濟環境的(de)(de)(de)變(bian)(bian)(bian)化，其時(shi)(shi)效(xiao)性(xing)也(ye)日益(yi)顯現出(chu)來。政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)變(bian)(bian)(bian)化風(feng)(feng)險(xian)即政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)變(bian)(bian)(bian)動所導致(zhi)的(de)(de)(de)風(feng)(feng)險(xian)。我國市場經濟經濟在蓬(peng)勃發(fa)展(zhan)，為了適應不(bu)(bu)同發(fa)展(zhan)時(shi)(shi)期(qi)(qi)的(de)(de)(de)需要，舊的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)必須不(bu)(bu)斷地(di)被改變(bian)(bian)(bian)乃至取消，因此(ci)一(yi)些政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)具有不(bu)(bu)定(ding)期(qi)(qi)或相對較短(duan)的(de)(de)(de)時(shi)(shi)效(xiao)性(xing)。這(zhe)會(hui)導致(zhi)企業(ye)長期(qi)(qi)稅(shui)務籌劃風(feng)(feng)險(xian)的(de)(de)(de)產生。但并不(bu)(bu)是說政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)變(bian)(bian)(bian)化就一(yi)定(ding)有風(feng)(feng)險(xian)，必然會(hui)使得(de)稅(shui)務籌劃失敗，如果政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)變(bian)(bian)(bian)化沒有超(chao)出(chu)預測的(de)(de)(de)范(fan)圍和程度，稅(shui)務籌劃還是完(wan)全(quan)可以達到預期(qi)(qi)目標的(de)(de)(de)。
（二）稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)行政執(zhi)法(fa)(fa)偏差(cha)風(feng)險。無論哪一種稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)法(fa)(fa)都在納稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)范圍上留有(you)(you)一定的(de)(de)(de)(de)彈性空間，只(zhi)要(yao)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)法(fa)(fa)未明確(que)的(de)(de)(de)(de)行為(wei)，稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)機(ji)關就(jiu)有(you)(you)權根據自身判斷(duan)認定是否為(wei)應納稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)行為(wei)，受(shou)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)行政執(zhi)法(fa)(fa)人(ren)員的(de)(de)(de)(de)素(su)質(zhi)參差(cha)不(bu)齊和其他因(yin)(yin)素(su)影響，可(ke)能(neng)存在稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)政策執(zhi)行偏差(cha)。如(ru)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)籌(chou)(chou)劃(hua)(hua)與避稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)界(jie)限(xian)比(bi)較(jiao)模(mo)糊，從(cong)本質(zhi)上來說(shuo)，稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)籌(chou)(chou)劃(hua)(hua)是合(he)法(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)，而避稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)是不(bu)符合(he)國家(jia)立法(fa)(fa)意圖(tu)的(de)(de)(de)(de)，但(dan)在確(que)認稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)籌(chou)(chou)劃(hua)(hua)合(he)法(fa)(fa)性時卻客觀存在由(you)于稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)行政執(zhi)法(fa)(fa)不(bu)規范從(cong)而導致稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)籌(chou)(chou)劃(hua)(hua)失(shi)敗的(de)(de)(de)(de)風(feng)險。如(ru)果企業(ye)的(de)(de)(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)籌(chou)(chou)劃(hua)(hua)方(fang)法(fa)(fa)被(bei)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)機(ji)關認定為(wei)偷稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)或(huo)避稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，那么納稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)所(suo)進行的(de)(de)(de)(de)“稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)籌(chou)(chou)劃(hua)(hua)”帶來的(de)(de)(de)(de)就(jiu)不(bu)是任何(he)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)上的(de)(de)(de)(de)收(shou)益，相反，可(ke)能(neng)會因(yin)(yin)為(wei)其行為(wei)的(de)(de)(de)(de)不(bu)合(he)理(li)或(huo)違(wei)法(fa)(fa)而被(bei)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)機(ji)關處(chu)罰(fa)，從(cong)而付出較(jiao)大的(de)(de)(de)(de)代價(jia)。也可(ke)能(neng)有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)企業(ye)明顯(xian)違(wei)法(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)籌(chou)(chou)劃(hua)(hua)沒被(bei)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)機(ji)關發(fa)現、查處(chu)，但(dan)卻為(wei)以后產生更大的(de)(de)(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)籌(chou)(chou)劃(hua)(hua)風(feng)險埋下(xia)隱患。
（三）經(jing)營(ying)損益風(feng)險(xian)(xian)。政府(fu)課(ke)稅(shui)(shui)（尤其是(shi)(shi)所(suo)得稅(shui)(shui)）體現(xian)政府(fu)對企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)即得利(li)(li)益的分享，但政府(fu)并未承(cheng)(cheng)(cheng)諾承(cheng)(cheng)(cheng)擔(dan)(dan)經(jing)營(ying)損失風(feng)險(xian)(xian)的責(ze)任(ren)，盡管稅(shui)(shui)法規定(ding)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在一(yi)定(ding)期限(xian)(xian)內可以(yi)(yi)(yi)(yi)用以(yi)(yi)(yi)(yi)后實現(xian)的利(li)(li)潤（稅(shui)(shui)前(qian)利(li)(li)潤）補(bu)(bu)償前(qian)期發生(sheng)的經(jing)營(ying)虧(kui)損。這樣，政府(fu)在某(mou)種意義上(shang)成為企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)不署名的“合伙者”，企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)盈利(li)(li)，政府(fu)通過征稅(shui)(shui)獲取一(yi)部分利(li)(li)潤；而企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)虧(kui)損，政府(fu)因(yin)允許企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)延期彌補(bu)(bu)虧(kui)損而相應(ying)承(cheng)(cheng)(cheng)擔(dan)(dan)了部分風(feng)險(xian)(xian)。但這種“風(feng)險(xian)(xian)分擔(dan)(dan)”是(shi)(shi)以(yi)(yi)(yi)(yi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在以(yi)(yi)(yi)(yi)后限(xian)(xian)定(ding)期間內擁有充分獲利(li)(li)能力為假定(ding)前(qian)提(ti)的，否(fou)則，一(yi)切風(feng)險(xian)(xian)損失將完全由企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)自己承(cheng)(cheng)(cheng)擔(dan)(dan)（以(yi)(yi)(yi)(yi)稅(shui)(shui)后利(li)(li)潤彌補(bu)(bu)虧(kui)損）。即使是(shi)(shi)前(qian)一(yi)種情況，由于抵補(bu)(bu)損失的來源(yuan)并非來自企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)以(yi)(yi)(yi)(yi)前(qian)年度(du)盈利(li)(li)，不是(shi)(shi)已繳稅(shui)(shui)款的返(fan)還(huan)（我(wo)國(guo)稅(shui)(shui)法不允許虧(kui)損前(qian)溯），而是(shi)(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)以(yi)(yi)(yi)(yi)后年度(du)實現(xian)的利(li)(li)潤，這說(shuo)明國(guo)家稅(shui)(shui)收的立法意識在總體上(shang)是(shi)(shi)傾(qing)斜(xie)于政府(fu)的。企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)承(cheng)(cheng)(cheng)擔(dan)(dan)了大部分損失（按(an)現(xian)行33%的所(suo)得稅(shui)(shui)率，企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)承(cheng)(cheng)(cheng)擔(dan)(dan)的是(shi)(shi)67%）。
（四）投(tou)資扭(niu)曲風險。建立現代(dai)稅(shui)(shui)(shui)制的(de)一(yi)(yi)項主要原(yuan)則應(ying)是稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)的(de)中立性，即(ji)中性原(yuan)則，納稅(shui)(shui)(shui)人不(bu)應(ying)因(yin)國家征稅(shui)(shui)(shui)而(er)改(gai)變其(qi)既定的(de)投(tou)資方向。但(dan)事(shi)實上卻不(bu)是這樣(yang)，納稅(shui)(shui)(shui)人往(wang)往(wang)因(yin)稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)因(yin)素放棄最(zui)優(you)(you)的(de)一(yi)(yi)種(zhong)(zhong)方案而(er)改(gai)為次(ci)優(you)(you)的(de)其(qi)他方案。這種(zhong)(zhong)因(yin)課稅(shui)(shui)(shui)而(er)使納稅(shui)(shui)(shui)人被迫(po)改(gai)變投(tou)資行為而(er)給(gei)企業帶(dai)來機會損失的(de)可能(neng)性，即(ji)為投(tou)資扭(niu)曲風險。這種(zhong)(zhong)風險源(yuan)于稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)的(de)非(fei)中立性，可以說(shuo)，稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)非(fei)中立性越強，投(tou)資扭(niu)曲風險越大，相應(ying)的(de)扭(niu)曲成本也就越高。
除(chu)上述風險外，還(huan)有(you)因(yin)納(na)稅(shui)人對稅(shui)收政策(ce)理解不(bu)準確，稅(shui)收優(you)惠政策(ce)要求的(de)條(tiao)件執行(xing)不(bu)到位等產生(sheng)的(de)風險。稅(shui)務(wu)籌劃(hua)風險產生(sheng)的(de)主要原(yuan)因(yin)是稅(shui)務(wu)籌劃(hua)的(de)預先(xian)籌劃(hua)性(xing)與籌劃(hua)方案(an)執行(xing)中(zhong)的(de)不(bu)確定性(xing)和(he)不(bu)可控(kong)制因(yin)素(su)之間的(de)矛(mao)盾。這種矛(mao)盾的(de)產生(sheng)與經濟環(huan)境、國家政策(ce)和(he)企業自身活動的(de)不(bu)斷變化密(mi)切(qie)相關(guan)。
二、企(qi)業稅務籌(chou)劃(hua)風險的防(fang)范
企業(ye)在(zai)稅務籌劃方案確定之(zhi)前應通盤(pan)考慮風(feng)險因(yin)素，根據風(feng)險的產(chan)生動因(yin)，從(cong)源頭抑制(zhi)風(feng)險，增強抗(kang)風(feng)險的能力。具(ju)體來說，企業(ye)主要應從(cong)以下方面進行風(feng)險防(fang)范：
（一）加強稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)學(xue)習，提(ti)高(gao)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)籌(chou)(chou)(chou)劃(hua)(hua)風(feng)(feng)險(xian)意識(shi)。（1）企業通過學(xue)習稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，可(ke)以(yi)準(zhun)確把(ba)(ba)握稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)法(fa)律政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)。既然(ran)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)籌(chou)(chou)(chou)劃(hua)(hua)方案(an)主要來(lai)(lai)自稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)法(fa)律政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)中對(dui)(dui)(dui)計稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)依(yi)據、納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)、稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)率等(deng)的(de)(de)(de)(de)不(bu)同(tong)(tong)(tong)規定，那么對(dui)(dui)(dui)相關(guan)(guan)(guan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)法(fa)全(quan)面了(le)解就成(cheng)為(wei)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)籌(chou)(chou)(chou)劃(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)基礎環(huan)節。有(you)了(le)這種(zhong)全(quan)面了(le)解，才能(neng)預(yu)測(ce)出(chu)不(bu)同(tong)(tong)(tong)納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)方案(an)的(de)(de)(de)(de)風(feng)(feng)險(xian)，并進(jin)行(xing)比較，優(you)化(hua)選擇(ze)，進(jin)而作出(chu)對(dui)(dui)(dui)納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)最有(you)利(li)的(de)(de)(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)決策(ce)(ce)。反之，如果對(dui)(dui)(dui)有(you)關(guan)(guan)(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)、法(fa)規不(bu)了(le)解，就無法(fa)預(yu)測(ce)多(duo)種(zhong)納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)方案(an)，稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)籌(chou)(chou)(chou)劃(hua)(hua)活動(dong)(dong)(dong)就無法(fa)進(jin)行(xing)。（2）通過稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)(de)(de)學(xue)習，可(ke)以(yi)提(ti)高(gao)風(feng)(feng)險(xian)意識(shi)，密切(qie)關(guan)(guan)(guan)注(zhu)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)法(fa)律政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)變(bian)(bian)(bian)(bian)動(dong)(dong)(dong)。成(cheng)功的(de)(de)(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)籌(chou)(chou)(chou)劃(hua)(hua)應充分考慮企業所處(chu)外部(bu)環(huan)境(jing)條件的(de)(de)(de)(de)變(bian)(bian)(bian)(bian)遷、未來(lai)(lai)經濟環(huan)境(jing)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展趨勢(shi)、國家政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)(de)(de)變(bian)(bian)(bian)(bian)動(dong)(dong)(dong)、稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)法(fa)與稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)率的(de)(de)(de)(de)可(ke)能(neng)變(bian)(bian)(bian)(bian)動(dong)(dong)(dong)趨勢(shi)、國家規定非稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)因(yin)素對(dui)(dui)(dui)企業經營活動(dong)(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)影響，綜合衡量稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)籌(chou)(chou)(chou)劃(hua)(hua)方案(an)，處(chu)理好(hao)局(ju)部(bu)利(li)益(yi)(yi)與整體利(li)益(yi)(yi)、短期利(li)益(yi)(yi)與長遠(yuan)利(li)益(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)系，為(wei)企業增加效益(yi)(yi)。目前(qian)，我國稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)制建設還不(bu)是(shi)很完善，稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)變(bian)(bian)(bian)(bian)化(hua)較快，許多(duo)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)優(you)惠政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)具有(you)一定的(de)(de)(de)(de)時效性和區(qu)域性，這就要求納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)在(zai)準(zhun)確把(ba)(ba)握現行(xing)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)精神(shen)的(de)(de)(de)(de)同(tong)(tong)(tong)時，時刻關(guan)(guan)(guan)注(zhu)財(cai)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)(de)(de)變(bian)(bian)(bian)(bian)化(hua)；在(zai)利(li)用某項政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)規定進(jin)行(xing)籌(chou)(chou)(chou)劃(hua)(hua)時，應對(dui)(dui)(dui)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)變(bian)(bian)(bian)(bian)化(hua)可(ke)能(neng)產生的(de)(de)(de)(de)影響進(jin)行(xing)預(yu)測(ce)，并對(dui)(dui)(dui)可(ke)能(neng)存在(zai)的(de)(de)(de)(de)風(feng)(feng)險(xian)進(jin)行(xing)防(fang)范（因(yin)為(wei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)發(fa)生變(bian)(bian)(bian)(bian)化(hua)后往(wang)往(wang)有(you)溯及力，原來(lai)(lai)是(shi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)籌(chou)(chou)(chou)劃(hua)(hua)，政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)變(bian)(bian)(bian)(bian)化(hua)后可(ke)能(neng)被(bei)認(ren)定是(shi)偷稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)）；要能(neng)夠準(zhun)確評價稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)法(fa)變(bian)(bian)(bian)(bian)動(dong)(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展趨勢(shi)。
（二(er)）提高(gao)籌(chou)劃(hua)人員素(su)質。稅(shui)務(wu)籌(chou)劃(hua)是(shi)一項(xiang)高(gao)層次的(de)(de)(de)理財(cai)活動，是(shi)集(ji)法(fa)律、稅(shui)收、會計、財(cai)務(wu)、金(jin)融(rong)等(deng)各方面(mian)專(zhuan)業知識為一體(ti)的(de)(de)(de)組織策劃(hua)活動。稅(shui)務(wu)籌(chou)劃(hua)人員不僅要具(ju)備(bei)相當的(de)(de)(de)專(zhuan)業素(su)質，還要具(ju)備(bei)經濟前景預測(ce)能力、項(xiang)目統籌(chou)謀劃(hua)能力以(yi)及與(yu)各部門合(he)作(zuo)(zuo)配合(he)的(de)(de)(de)協作(zuo)(zuo)能力等(deng)素(su)質，否(fou)則就難以(yi)勝任該項(xiang)工(gong)作(zuo)(zuo)。稅(shui)務(wu)籌(chou)劃(hua)人員素(su)質的(de)(de)(de)提高(gao)一方面(mian)有(you)(you)賴(lai)于(yu)個人的(de)(de)(de)發(fa)展，另一方面(mian)也(ye)有(you)(you)賴(lai)于(yu)納(na)稅(shui)人素(su)質的(de)(de)(de)提高(gao)。只有(you)(you)納(na)稅(shui)人的(de)(de)(de)素(su)質普遍提高(gao)了，才(cai)能對稅(shui)務(wu)籌(chou)劃(hua)提出更多的(de)(de)(de)要求。實踐也(ye)證明，稅(shui)務(wu)籌(chou)劃(hua)的(de)(de)(de)普遍程度與(yu)一個國(guo)家的(de)(de)(de)科教水(shui)平關系密(mi)切。
（三）企(qi)業管(guan)理層充分重(zhong)(zhong)視。作為(wei)企(qi)業管(guan)理層，應(ying)該高度(du)重(zhong)(zhong)視納稅風(feng)(feng)險(xian)的管(guan)理，這不但要體(ti)現(xian)在(zai)制度(du)上，更(geng)要體(ti)現(xian)在(zai)領導(dao)者(zhe)管(guan)理意識中(zhong)。由(you)于稅務籌劃(hua)具(ju)有(you)特殊(shu)目的，其風(feng)(feng)險(xian)是客觀(guan)存(cun)在(zai)的。面對(dui)風(feng)(feng)險(xian)，企(qi)業領導(dao)者(zhe)應(ying)時(shi)刻保持(chi)警惕(ti)，針(zhen)對(dui)風(feng)(feng)險(xian)產生(sheng)的原因，采(cai)取積極(ji)有(you)效的措施，預防和減少風(feng)(feng)險(xian)的發生(sheng)。
（四）保(bao)持籌(chou)劃(hua)(hua)方案適(shi)度(du)靈活(huo)。企業所處的(de)(de)(de)經(jing)濟環境不(bu)是一成不(bu)變的(de)(de)(de)，國家的(de)(de)(de)稅制、稅法、相關政策為了適(shi)應(ying)新的(de)(de)(de)經(jing)濟形(xing)勢，會不(bu)斷(duan)地調整(zheng)或(huo)改變，這就要求企業的(de)(de)(de)稅務(wu)籌(chou)劃(hua)(hua)方案必須保(bao)持適(shi)度(du)的(de)(de)(de)靈活(huo)性(xing)，考慮自身的(de)(de)(de)實際(ji)情況，不(bu)斷(duan)地重新審查和評(ping)估稅務(wu)籌(chou)劃(hua)(hua)方案，適(shi)時更新籌(chou)劃(hua)(hua)內容，評(ping)價稅務(wu)籌(chou)劃(hua)(hua)的(de)(de)(de)風險(xian)，采(cai)取措施回(hui)避(bi)、分散或(huo)轉嫁風險(xian)，比較風險(xian)與收益(yi)，使稅務(wu)籌(chou)劃(hua)(hua)在動態(tai)調整(zheng)中為企業帶(dai)來收益(yi)。
（五(wu)）搞好(hao)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)企關系(xi)，加強稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)企聯(lian)(lian)系(xi)。企業應加強與(yu)(yu)當地(di)(di)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)機(ji)(ji)關的(de)聯(lian)(lian)系(xi)，充(chong)分了解當地(di)(di)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)征管(guan)的(de)特點和(he)具(ju)體(ti)要求，進行(xing)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)籌(chou)劃(hua)。由于(yu)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)法規定(ding)(ding)(ding)往(wang)往(wang)有(you)一(yi)(yi)定(ding)(ding)(ding)的(de)彈性幅度區(qu)間，加之各(ge)地(di)(di)具(ju)體(ti)的(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收征管(guan)方(fang)式(shi)有(you)所不同(tong)，稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)機(ji)(ji)關和(he)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)干部在執法中具(ju)有(you)一(yi)(yi)定(ding)(ding)(ding)的(de)“自由裁量權”，稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)籌(chou)劃(hua)人員對(dui)此很難準確(que)(que)把握。比如稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)籌(chou)劃(hua)行(xing)為與(yu)(yu)偷(tou)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)行(xing)為在理論上的(de)界定(ding)(ding)(ding)是比較清晰的(de)，但在實際操作中，納稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人的(de)“稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)籌(chou)劃(hua)”行(xing)為極(ji)易被(bei)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)機(ji)(ji)關認(ren)定(ding)(ding)(ding)為偷(tou)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)或逃稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。這就(jiu)要求一(yi)(yi)方(fang)面，稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)籌(chou)劃(hua)者(zhe)正確(que)(que)地(di)(di)理解稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收政策的(de)規定(ding)(ding)(ding)、正確(que)(que)應用財會(hui)知識，另一(yi)(yi)方(fang)面，隨時關注當地(di)(di)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)機(ji)(ji)關稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收征管(guan)的(de)特點和(he)具(ju)體(ti)方(fang)法，經常與(yu)(yu)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)機(ji)(ji)關保持友(you)好(hao)聯(lian)(lian)系(xi)，使稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)籌(chou)劃(hua)活動適應主管(guan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)機(ji)(ji)關的(de)管(guan)理特點，或者(zhe)使稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)籌(chou)劃(hua)方(fang)案得(de)到當地(di)(di)主管(guan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)部門(men)的(de)認(ren)可，從而避免(mian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)籌(chou)劃(hua)風險，取得(de)應有(you)的(de)收益(yi)。
隨(sui)著稅務(wu)(wu)(wu)籌劃活(huo)動(dong)在企業經營活(huo)動(dong)中價值的(de)體現，稅務(wu)(wu)(wu)籌劃風險應該受(shou)到更多的(de)關注，因為只要企業有(you)稅務(wu)(wu)(wu)籌劃活(huo)動(dong)，就存在稅務(wu)(wu)(wu)籌劃的(de)風險。因此(ci)，企業在進行稅務(wu)(wu)(wu)籌劃時，一定(ding)要針對(dui)(dui)具體的(de)問題具體分析，針對(dui)(dui)企業的(de)風險情況制定(ding)切合實(shi)際的(de)風險防(fang)范措施,為稅務(wu)(wu)(wu)籌劃的(de)成功實(shi)施做到未(wei)雨(yu)綢繆。
轉載：//bamboo-vinegar.cn/zixun_detail/1428.html