一、中國新(xin)媒體發展呈現(xian)四大顯(xian)著變化(hua) 微傳播成為中國社會發展的新(xin)動力(li)
藍(lan)皮書發(fa)布(bu)會有三大主(zhu)題：安全、融合、創新。根據《中(zhong)(zhong)國新媒(mei)(mei)體(ti)發(fa)展(zhan)報告（2014）》，2013年以來，中(zhong)(zhong)國新媒(mei)(mei)體(ti)發(fa)展(zhan)進(jin)一步(bu)呈現移動(dong)化(hua)(hua)、融合化(hua)(hua)和社會化(hua)(hua)加速的(de)(de)態(tai)勢。在這種(zhong)態(tai)勢下，中(zhong)(zhong)國新媒(mei)(mei)體(ti)出現了(le)四個(ge)顯著的(de)(de)變化(hua)(hua)，基于新媒(mei)(mei)體(ti)的(de)(de)微傳播已經成為促進(jin)中(zhong)(zhong)國社會發(fa)展(zhan)的(de)(de)新動(dong)力(li)。
第(di)一，微(wei)傳播成(cheng)為(wei)主流傳播方(fang)式(shi)。基于移動(dong)互聯網的微(wei)博(bo)、微(wei)信、微(wei)視頻、客戶端(duan)大行其道，微(wei)傳播急劇改變(bian)著(zhu)中國的傳播生態和輿論格局。
第二，傳(chuan)統(tong)媒(mei)體(ti)(ti)和新(xin)(xin)興(xing)媒(mei)體(ti)(ti)正在加速融合(he)。傳(chuan)統(tong)媒(mei)體(ti)(ti)紛(fen)紛(fen)推出新(xin)(xin)媒(mei)體(ti)(ti)戰略，拓展傳(chuan)播(bo)空(kong)間，而新(xin)(xin)興(xing)媒(mei)體(ti)(ti)憑借(jie)技術(shu)優勢整(zheng)合(he)傳(chuan)統(tong)媒(mei)體(ti)(ti)資訊再傳(chuan)播(bo)，新(xin)(xin)媒(mei)體(ti)(ti)引發又(you)一輪傳(chuan)媒(mei)革(ge)命(ming)。
第三(san)，新媒(mei)體(ti)的社(she)會(hui)化(hua)屬性(xing)增強。功(gong)能不斷拓展的新媒(mei)體(ti)正在快速向政治(zhi)、經濟、社(she)會(hui)、文(wen)(wen)化(hua)各領(ling)域延(yan)伸。微政務成(cheng)為創新中國(guo)社(she)會(hui)治(zhi)理的新路徑(jing)。新媒(mei)體(ti)引發產業(ye)升級和互聯網金融熱興。微交往(wang)、微文(wen)(wen)化(hua)正在推動社(she)會(hui)結(jie)構變革和文(wen)(wen)化(hua)發展。
第四，新(xin)媒(mei)(mei)(mei)體(ti)(ti)(ti)安(an)全成(cheng)(cheng)為最重要的(de)國(guo)(guo)家戰略。新(xin)媒(mei)(mei)(mei)體(ti)(ti)(ti)正(zheng)在(zai)超(chao)(chao)越(yue)傳統媒(mei)(mei)(mei)體(ti)(ti)(ti)成(cheng)(cheng)為跨越(yue)諸多(duo)領(ling)域的(de)“超(chao)(chao)級產業”，而新(xin)媒(mei)(mei)(mei)體(ti)(ti)(ti)的(de)安(an)全問(wen)題日益成(cheng)(cheng)為各(ge)國(guo)(guo)國(guo)(guo)家戰略考量的(de)重點。2013年以來(lai)，在(zai)頂層設計(ji)的(de)強化下，中國(guo)(guo)新(xin)媒(mei)(mei)(mei)體(ti)(ti)(ti)在(zai)社(she)會發(fa)展(zhan)中的(de)戰略地位進一(yi)步凸顯。中國(guo)(guo)正(zheng)邁(mai)步從新(xin)媒(mei)(mei)(mei)體(ti)(ti)(ti)大(da)國(guo)(guo)走向新(xin)媒(mei)(mei)(mei)體(ti)(ti)(ti)強國(guo)(guo)。（參(can)見《新(xin)媒(mei)(mei)(mei)體(ti)(ti)(ti)藍皮書(shu)：中國(guo)(guo)新(xin)媒(mei)(mei)(mei)體(ti)(ti)(ti)發(fa)展(zhan)報告(gao)No.5（2014）》，社(she)會科(ke)學文獻出版(ban)社(she)2014年6月
二(er)、新媒體藍(lan)皮書對中國新媒體發展(zhan)提(ti)出十大展(zhan)望
新媒體(ti)藍皮書對中國新媒體(ti)的發(fa)展(zhan)(zhan)作出十大展(zhan)(zhan)望(wang)：
（1）互聯(lian)網普及(ji)率達50%，手(shou)機(ji)網民將超過5.5億(yi)人。隨著4G網絡和智(zhi)能(neng)移動終(zhong)端(duan)的(de)進一步普及(ji)，中國手(shou)機(ji)網民的(de)數(shu)量將在2014年大幅(fu)增長，預計會超過5.5億(yi)人，互聯(lian)網普及(ji)率將超過50%。
（2）移動(dong)互(hu)聯網(wang)全面進入爆發期(qi)。2013年中國移動(dong)互(hu)聯網(wang)市場(chang)規模達1059.8億元，同比增長81.2%；預計到2017年，市場(chang)規模將(jiang)(jiang)增長約4.5倍，接近6000億元。移動(dong)互(hu)聯網(wang)市場(chang)進入高速發展階段。中國移動(dong)互(hu)聯網(wang)產業(ye)將(jiang)(jiang)全面進入爆發期(qi)。
（3）新(xin)媒體資本(ben)市場掀(xian)起新(xin)一輪(lun)上(shang)市、并購熱潮。2014年(nian)，緊隨新(xin)浪微(wei)博(bo)將有30家左右的中(zhong)國(guo)互聯網(wang)(wang)企業開啟赴美上(shang)市的旅程(cheng)。其中(zhong)包括京(jing)東、聚美優(you)品、安居(ju)客(ke)、途牛(niu)、神州租車、盛大(da)文學(xue)、迅雷、觸控(kong)科技等。在移動(dong)互聯網(wang)(wang)概(gai)念下，中(zhong)國(guo)互聯網(wang)(wang)企業將掀(xian)起并購熱潮，熱點領(ling)域主要在電商、視(shi)頻、游戲及生活服務等細分行業。
（4）4G成為新(xin)媒體(ti)投(tou)資(zi)(zi)熱點。4G對經濟的拉動作用更加(jia)明顯，將(jiang)成為投(tou)資(zi)(zi)熱點。據估(gu)計(ji)，2014年(nian)中(zhong)國(guo)(guo)4G基站數(shu)將(jiang)超(chao)(chao)過50萬個，4G網絡將(jiang)覆蓋全國(guo)(guo)300多個城(cheng)市，用戶也將(jiang)超(chao)(chao)過3000萬人，4G投(tou)資(zi)(zi)規模將(jiang)達到(dao)1600億元(yuan)，帶動國(guo)(guo)內(nei)投(tou)資(zi)(zi)經濟發(fa)展將(jiang)超(chao)(chao)過9000億元(yuan)。預計(ji)4G終端消(xiao)費量2014年(nian)將(jiang)超(chao)(chao)過1億元(yuan)。
（5）互(hu)聯網金融進(jin)入“深水區(qu)”。2014年，中國(guo)的(de)互(hu)聯網金融熱仍將延續，并進(jin)入“深水區(qu)”。一方(fang)面，各互(hu)聯網企(qi)業仍在努力(li)加大移(yi)動端的(de)金融服務(wu)；另(ling)一方(fang)面，傳統銀行也在加速向互(hu)聯網金融轉型(xing)。因(yin)此，企(qi)業間的(de)博弈在所(suo)難免。
（6）電子商(shang)務開啟新商(shang)業(ye)模式。有分析(xi)報告指出(chu)，2013年(nian)(nian)(nian)中國(guo)已經超過(guo)美國(guo)成為(wei)全世(shi)界(jie)*的(de)(de)數字零售(shou)市(shi)場，并預計到(dao)(dao)2015年(nian)(nian)(nian)中國(guo)電商(shang)市(shi)場的(de)(de)規模將達(da)到(dao)(dao)5430億美元。2014年(nian)(nian)(nian)阿里巴(ba)巴(ba)與(yu)新浪微博聯手(shou)，蘇寧改革成立融合線上(shang)線下的(de)(de)大“運營(ying)總部(bu)”，預示著電商(shang)將加速成為(wei)主流商(shang)業(ye)模式。
（7）移動(dong)(dong)視(shi)頻(pin)之爭愈演愈烈。被稱作4G時代“殺手級(ji)”的(de)應用是網(wang)絡視(shi)頻(pin)。搜狐2013年(nian)財務報告顯示(shi)，其(qi)廣(guang)告業(ye)務年(nian)度收入增(zeng)長率超過100%，其(qi)中，投放移動(dong)(dong)端(duan)視(shi)頻(pin)廣(guang)告的(de)廣(guang)告主數量不斷增(zeng)加，移動(dong)(dong)視(shi)頻(pin)商(shang)業(ye)化(hua)正處于上升軌道。優酷土豆網(wang)也(ye)將在2014年(nian)加大內(nei)容投入。除視(shi)頻(pin)網(wang)站和(he)互聯網(wang)企業(ye)外，三大電信(xin)運(yun)營商(shang)也(ye)在積極推動(dong)(dong)視(shi)頻(pin)業(ye)務。2014年(nian)，移動(dong)(dong)視(shi)頻(pin)將成(cheng)為新媒(mei)體競(jing)爭的(de)重要(yao)戰場。
（8）寬帶發展提速(su)。隨著“寬帶中國”戰略的(de)實施，2014年的(de)寬帶發展將加(jia)快速(su)度，同(tong)時(shi)會進一步(bu)帶動新媒(mei)體應用的(de)發展。
（9）主流媒(mei)體(ti)(ti)加(jia)快微(wei)傳(chuan)(chuan)播轉型。隨著微(wei)信(xin)和(he)移動客戶端的發展，2014年中國(guo)主流媒(mei)體(ti)(ti)，包括傳(chuan)(chuan)統主流媒(mei)體(ti)(ti)和(he)重點新(xin)聞網(wang)站將進一(yi)步應(ying)用微(wei)傳(chuan)(chuan)播，傳(chuan)(chuan)統媒(mei)體(ti)(ti)將加(jia)速與新(xin)媒(mei)體(ti)(ti)的融合(he)。
（10）新媒體(ti)(ti)成(cheng)為推(tui)動(dong)社(she)會治理(li)(li)創新的(de)重(zhong)(zhong)要力量。低成(cheng)本、高效率、強互動(dong)的(de)新媒體(ti)(ti)已經成(cheng)為黨和政府與人民群(qun)眾溝通的(de)重(zhong)(zhong)要渠(qu)道。2014年，中國(guo)政務微博將進(jin)入功能深化期，新媒體(ti)(ti)將成(cheng)為推(tui)動(dong)中國(guo)社(she)會治理(li)(li)理(li)(li)念、模式創新發展的(de)重(zhong)(zhong)要“試驗場(chang)”。
（參見《新媒體(ti)藍皮(pi)書：中國新媒體(ti)發展報告No.5（2014）》，社(she)會科學(xue)文獻出(chu)版(ban)社(she)2014年6月(yue)）
三、新(xin)媒體藍(lan)皮(pi)書提出八點建議(yi)未來10年是中國新(xin)媒體發展關鍵期
2014年是中國(guo)(guo)(guo)全功能接入國(guo)(guo)(guo)際互聯網20周(zhou)年。新媒(mei)體(ti)藍皮(pi)書指出，以互聯網為代(dai)表的新媒(mei)體(ti)在中國(guo)(guo)(guo)從(cong)無到有、從(cong)小(xiao)到大(da)。如今，中國(guo)(guo)(guo)已經成為世(shi)界新媒(mei)體(ti)第一大(da)國(guo)(guo)(guo)，并正在邁向新媒(mei)體(ti)強國(guo)(guo)(guo)。
新媒(mei)(mei)(mei)體(ti)(ti)藍皮書認(ren)為，未來10年(nian)將是中(zhong)國(guo)新媒(mei)(mei)(mei)體(ti)(ti)發(fa)展的關鍵期(qi)(qi)和(he)機遇期(qi)(qi)，并對如何(he)促進中(zhong)國(guo)新媒(mei)(mei)(mei)體(ti)(ti)發(fa)展提出了(le)八點建(jian)(jian)議：（1）高度重視(shi)新媒(mei)(mei)(mei)體(ti)(ti)安全，進一步加強頂(ding)層設(she)計和(he)整體(ti)(ti)規劃；（2）充分把握新媒(mei)(mei)(mei)體(ti)(ti)發(fa)展機遇期(qi)(qi)，著力推(tui)進自主(zhu)技術創新；（3）加快(kuai)部署(shu)4G基礎(chu)設(she)施建(jian)(jian)設(she)；（4）高度重視(shi)新興媒(mei)(mei)(mei)體(ti)(ti)與經濟(ji)、金融(rong)行業的融(rong)合；（5）推(tui)動形成開(kai)放有序活躍的資本(ben)格局；（6）主(zhu)動積極推(tui)動產業轉(zhuan)型升(sheng)級；（7）充分發(fa)揮(hui)新媒(mei)(mei)(mei)體(ti)(ti)促進社會發(fa)展的正能量作用；（8）加強法(fa)規建(jian)(jian)設(she)，提高管(guan)理水平。
（參見《新媒體藍皮書(shu)：中國(guo)新媒體發(fa)展報告(gao)No.5（2014）》，社會科學文(wen)獻出版社2014年6月(yue)）
四、應(ying)高度(du)重視新媒體(ti)安全問(wen)題(ti) 進一步加強(qiang)頂層設計和整(zheng)體(ti)規劃
藍(lan)皮書指出，未來的10年將是(shi)中國新媒體(ti)發(fa)展的關鍵期和(he)機遇期，我國應(ying)高(gao)度重視新媒體(ti)安全問題，并進(jin)一步(bu)加強頂層設計和(he)整體(ti)規劃。
2014年2月27日，*網(wang)絡(luo)安全(quan)和信(xin)息(xi)化領(ling)導小(xiao)組宣(xuan)告成立，這表明新興媒體(ti)的(de)(de)發展和管(guan)理已經提升到最高的(de)(de)頂層(ceng)設計。*總書記在主(zhu)持召開(kai)*網(wang)絡(luo)安全(quan)和信(xin)息(xi)化領(ling)導小(xiao)組第一次會議時強調，要總體(ti)布(bu)局統籌各方創新發展，努力把我國(guo)建設成為(wei)網(wang)絡(luo)強國(guo)。
藍皮書認為，這(zhe)不僅明(ming)確(que)提出了我(wo)國(guo)(guo)(guo)要(yao)從新(xin)興(xing)媒(mei)體(ti)(ti)大國(guo)(guo)(guo)走向新(xin)興(xing)媒(mei)體(ti)(ti)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)的(de)戰(zhan)(zhan)略目標，還表(biao)明(ming)在(zai)中國(guo)(guo)(guo)走向新(xin)興(xing)媒(mei)體(ti)(ti)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)的(de)進(jin)程中，網絡安(an)全(quan)是(shi)(shi)最基礎和最重要(yao)的(de)問題，沒有(you)安(an)全(quan)就(jiu)難以健康發(fa)展，也就(jiu)無法成為新(xin)興(xing)媒(mei)體(ti)(ti)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)。當前，我(wo)國(guo)(guo)(guo)正處于新(xin)興(xing)媒(mei)體(ti)(ti)發(fa)展關鍵期。第一，新(xin)媒(mei)體(ti)(ti)對于國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)發(fa)展的(de)制高點(dian)地位(wei)日益顯現(xian)，應(ying)盡快抓住移動(dong)互聯網發(fa)展機(ji)遇縮小與發(fa)達國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)之間的(de)差距(ju)。第二,新(xin)媒(mei)體(ti)(ti)的(de)產(chan)業屬性和跨產(chan)業發(fa)展的(de)特點(dian)日益明(ming)顯，應(ying)盡力(li)利用好新(xin)媒(mei)體(ti)(ti)促進(jin)產(chan)業結構升級(ji)轉(zhuan)型(xing)。第三，網絡空間安(an)全(quan)牽涉到國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)全(quan)和社會穩(wen)定，是(shi)(shi)我(wo)們面(mian)臨的(de)新(xin)的(de)綜(zong)合(he)性挑戰(zhan)(zhan)。
為促(cu)進中(zhong)國新媒體(ti)進一(yi)步健康發(fa)展，藍皮書(shu)建議(yi)：
第一(yi)，統(tong)一(yi)布(bu)(bu)局(ju)，整(zheng)體規(gui)劃(hua)。新(xin)(xin)興(xing)媒(mei)體的(de)(de)發(fa)展(zhan)與綜合(he)國力、科(ke)技水(shui)平等(deng)諸多因(yin)素相(xiang)關(guan)，中(zhong)國要(yao)真(zhen)正成為一(yi)個(ge)新(xin)(xin)興(xing)媒(mei)體強國，必(bi)須要(yao)加強頂(ding)層(ceng)設計。作為一(yi)個(ge)新(xin)(xin)興(xing)媒(mei)體大國，我國新(xin)(xin)興(xing)媒(mei)體發(fa)展(zhan)亟需(xu)國家統(tong)一(yi)布(bu)(bu)局(ju)規(gui)劃(hua)，特別要(yao)加強整(zheng)個(ge)產業發(fa)展(zhan)和大數(shu)據、云計算等(deng)技術應(ying)用的(de)(de)戰略規(gui)劃(hua)。
第二，制定國家網(wang)絡安全(quan)(quan)戰略確保(bao)網(wang)絡空(kong)間安全(quan)(quan)。沒有(you)網(wang)絡空(kong)間安全(quan)(quan)就沒有(you)國家安全(quan)(quan)。在新興(xing)媒(mei)體的發(fa)展(zhan)建設中(zhong)，我(wo)們要特(te)別重視確保(bao)移動網(wang)絡信息安全(quan)(quan)問題，建議借鑒(jian)其他國家經驗(yan)，盡快制定專門的國家網(wang)絡安全(quan)(quan)戰略。
第三，發(fa)揮地(di)方政府(fu)的(de)(de)積極性，制定符合實際(ji)的(de)(de)地(di)方規劃。我國各地(di)新(xin)媒(mei)體發(fa)展(zhan)水平不(bu)均衡，因(yin)此要充分發(fa)揮地(di)方政府(fu)的(de)(de)積極性和能(neng)動性，鼓勵地(di)方政府(fu)結合實際(ji)科學規劃。
第四(si)，要以移動互(hu)聯網為(wei)中心制(zhi)定產(chan)業(ye)發展戰略。云(yun)(yun)計(ji)(ji)(ji)算(suan)、大(da)數(shu)據是移動化時代新媒體發展的關鍵，應進一步加強各地云(yun)(yun)計(ji)(ji)(ji)算(suan)、大(da)數(shu)據、智慧城(cheng)市建設(she)的統籌布局。目前，廣東(dong)、上(shang)海、天津等地已經就移動互(hu)聯網、云(yun)(yun)計(ji)(ji)(ji)算(suan)、大(da)數(shu)據等方面進行布局，以積極(ji)推動產(chan)業(ye)轉型(xing)。
（參見《新媒體(ti)藍皮書：中國新媒體(ti)發(fa)展報告No.5（2014）》，社會科(ke)學文(wen)獻出版社2014年6月(yue)）
五、微傳播成(cheng)為主流(liu)傳播方式中國新媒(mei)體(ti)進入“微時(shi)代”
藍皮書指出，當前，微(wei)博、微(wei)信、微(wei)視頻等基于(yu)移動互聯網的(de)微(wei)應用大行其(qi)道，已經成為主流的(de)傳播(bo)方式，并正在迅速(su)向政務等領域延展。
2013年政(zheng)(zheng)(zheng)府信息公開制度建設(she)開始(shi)邁(mai)入(ru)微(wei)政(zheng)(zheng)(zheng)務時代。截至2013年10月底，經騰訊微(wei)博平臺認證的政(zheng)(zheng)(zheng)務微(wei)博已達到16萬個(ge)(ge)，其中(zhong)黨政(zheng)(zheng)(zheng)機構(gou)92000個(ge)(ge)，黨政(zheng)(zheng)(zheng)官員67000個(ge)(ge)。較2012年同期，總增長(chang)率為(wei)(wei)128.39%，其中(zhong)政(zheng)(zheng)(zheng)府機構(gou)增長(chang)率為(wei)(wei)104.60%，公務人員增長(chang)率為(wei)(wei) 171.17%。
在微(wei)信(xin)平(ping)臺上(shang)，已開通(tong)的(de)(de)公(gong)眾(zhong)賬(zhang)號(hao)超過 200萬(wan)個(ge)(ge)，公(gong)眾(zhong)賬(zhang)號(hao)日均注冊(ce)量為 8000個(ge)(ge)，其(qi)中(zhong)經認證(zheng)的(de)(de)公(gong)眾(zhong)賬(zhang)號(hao)超過 5 萬(wan)個(ge)(ge)，而政(zheng)(zheng)務(wu)微(wei)信(xin)公(gong)眾(zhong)賬(zhang)號(hao)總數超過3000個(ge)(ge)，約占認證(zheng)公(gong)眾(zhong)賬(zhang)號(hao)的(de)(de)6%。政(zheng)(zheng)務(wu)微(wei)信(xin)在應急管(guan)理、輿論引(yin)導、社(she)會組織(zhi)動員等領域發揮了(le)強大的(de)(de)社(she)會功能，產(chan)生(sheng)了(le)積極有效的(de)(de)影響力。
此外(wai)，2013年微(wei)電(dian)(dian)影(ying)(ying)市場(chang)蓬勃發展，已成為新媒體文化(hua)產(chan)業(ye)發展領(ling)域(yu)的(de)一股“微(wei)勢力”。北(bei)京國際(ji)微(wei)電(dian)(dian)影(ying)(ying)節參與獎項角(jiao)逐的(de)1000余部(bu)微(wei)電(dian)(dian)影(ying)(ying)當(dang)中(zhong)，明星參與的(de)微(wei)電(dian)(dian)影(ying)(ying)有50余部(bu)，商業(ye)微(wei)電(dian)(dian)影(ying)(ying)近100部(bu)，同時涌現了大批的(de)優質公益(yi)微(wei)電(dian)(dian)影(ying)(ying)。
微政務、微電影(ying)、微視頻等微傳播，構成了2013年中國新媒體發展的(de)“微時代”景觀。
（參(can)見《新媒體藍皮書：中國新媒體發展報(bao)告No.5（2014）》p3，社(she)會科學文(wen)獻(xian)出版社(she)2014年6月）
六、中國大步邁(mai)入新媒體政治傳播(bo)新時代網絡反腐制(zhi)度化水平不斷提升
藍皮書(shu)指出，在(zai)微博、微信(xin)熱興的大背景下，中國大步邁入(ru)新(xin)媒體政治(zhi)傳播新(xin)時(shi)代，尤(you)其(qi)是網絡反腐制度化水(shui)平不斷提升，新(xin)媒體成為推(tui)動社會治(zhi)理(li)創(chuang)新(xin)和中國*踐行群眾路線的新(xin)載(zai)體。
2013年以(yi)來，黨*加大(da)反腐(fu)(fu)肅貪的力(li)(li)度，截至12月中(zhong)(zhong)旬已有近20名(ming)省部級官(guan)員落馬(ma)。*尤其(qi)重視(shi)互(hu)聯網(wang)在反腐(fu)(fu)敗中(zhong)(zhong)的作用，著力(li)(li)提升網(wang)絡反腐(fu)(fu)的制(zhi)度化(hua)水平。在整合(he)監(jian)察(cha)部網(wang)站(zhan)(zhan)(zhan)、國家(jia)預(yu)防(fang)腐(fu)(fu)敗局網(wang)站(zhan)(zhan)(zhan)之后，新版中(zhong)(zhong)紀(ji)委(wei)監(jian)察(cha)部網(wang)站(zhan)(zhan)(zhan)開通(tong)上(shang)線(xian)。該新網(wang)站(zhan)(zhan)(zhan)有六(liu)項主(zhu)要功能，接(jie)受網(wang)絡信(xin)訪(fang)舉(ju)(ju)(ju)(ju)報(bao)是其(qi)中(zhong)(zhong)之一。網(wang)站(zhan)(zhan)(zhan)主(zhu)頁突(tu)出(chu)了(le)(le)“信(xin)訪(fang)舉(ju)(ju)(ju)(ju)報(bao)”，設置了(le)(le)“舉(ju)(ju)(ju)(ju)報(bao)指(zhi)南”“我(wo)要舉(ju)(ju)(ju)(ju)報(bao)”“舉(ju)(ju)(ju)(ju)報(bao)查詢”“其(qi)他舉(ju)(ju)(ju)(ju)報(bao)網(wang)站(zhan)(zhan)(zhan)”“舉(ju)(ju)(ju)(ju)報(bao)方(fang)式”五個菜(cai)單。2013年9月12日(ri)，*紀(ji)委(wei)常委(wei)、秘書長崔少鵬通(tong)過在線(xian)訪(fang)談(tan)表示，中(zhong)(zhong)紀(ji)委(wei)將適(shi)應新媒體移動(dong)(dong)性強的特點，適(shi)時推(tui)出(chu)網(wang)站(zhan)(zhan)(zhan)的移動(dong)(dong)客(ke)戶端。第二天，中(zhong)(zhong)紀(ji)委(wei)就在其(qi)官(guan)方(fang)網(wang)站(zhan)(zhan)(zhan)上(shang)貼出(chu)公(gong)告(gao)，歡迎舉(ju)(ju)(ju)(ju)報(bao)“兩(liang)節(jie)”期(qi)間公(gong)款(kuan)送禮、公(gong)款(kuan)吃喝等不正之風。這是新版中(zhong)(zhong)紀(ji)委(wei)監(jian)察(cha)部網(wang)站(zhan)(zhan)(zhan)上(shang)線(xian)后，首次接(jie)受專題舉(ju)(ju)(ju)(ju)報(bao)。
政務微(wei)博(bo)在影(ying)響力(li)、傳播力(li)、互動(dong)(dong)性等方面(mian)有了較大提升。微(wei)政務在社會(hui)(hui)治理和社會(hui)(hui)服(fu)務方面(mian)發(fa)揮著重要(yao)作用。例如(ru)，截至2013年11月(yue)8日(ri)，“@平安北京”2013年共新增(zeng)微(wei)博(bo)粉絲(si)233萬，同(tong)比增(zeng)長(chang)26%；發(fa)布各類資訊12000余條(tiao)，同(tong)比上升25%；解(jie)決網友(you)反映的(de)突出問題和實際困難(nan)219件，同(tong)比上升63%。政務微(wei)博(bo)、微(wei)信已經成為(wei)推動(dong)(dong)社會(hui)(hui)管理創新的(de)有效(xiao)方式。
（參見《新(xin)媒(mei)體藍(lan)皮書：中國新(xin)媒(mei)體發展報告No.5（2014）》p14-15，社會(hui)科學文獻出(chu)版社2014年6月(yue)）
七、保障網絡(luo)空間安全是中國新媒體發展(zhan)最(zui)重要的問題
藍皮書指出，在人類網絡(luo)(luo)空(kong)間安(an)(an)全歷史上，2013年占據(ju)了特別(bie)重(zhong)要的(de)位置(zhi)。這一年發生(sheng)了震驚(jing)全球的(de)“斯諾(nuo)登事件”，這是全球互聯網的(de)重(zhong)大事件，其影響程度(du)之深遠大大超(chao)越人們(men)的(de)估計。2013年底，中國(guo)國(guo)家安(an)(an)全委(wei)員(yuan)會成立，表(biao)明(ming)國(guo)家層面對安(an)(an)全的(de)重(zhong)視程度(du)達到(dao)新高度(du)，其對網絡(luo)(luo)空(kong)間的(de)間接影響也(ye)是全局性(xing)和長期(qi)性(xing)的(de)。
藍皮書認為，“斯諾登事件”之后(hou)，網(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)全(quan)問(wen)(wen)(wen)題(ti)已(yi)經延伸到國家政(zheng)(zheng)治(zhi)安(an)(an)全(quan)、文(wen)化安(an)(an)全(quan)等(deng)領域，而不再(zai)僅僅是信息安(an)(an)全(quan)。在美(mei)國的(de)(de)(de)影響下，網(wang)(wang)絡(luo)(luo)空(kong)間安(an)(an)全(quan)問(wen)(wen)(wen)題(ti)首先是政(zheng)(zheng)治(zhi)問(wen)(wen)(wen)題(ti)，其次是社會(hui)問(wen)(wen)(wen)題(ti)，最后(hou)才是技術(shu)問(wen)(wen)(wen)題(ti)。所謂的(de)(de)(de)“網(wang)(wang)絡(luo)(luo)空(kong)間”，是指(zhi)與(yu)現實(shi)世(shi)界(jie)的(de)(de)(de)空(kong)間對應的(de)(de)(de)全(quan)新虛擬空(kong)間。也(ye)就是說，一(yi)個國家的(de)(de)(de)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)空(kong)間安(an)(an)全(quan)，不是指(zhi)這個國家的(de)(de)(de)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)全(quan)，而是指(zhi)這個國家在網(wang)(wang)絡(luo)(luo)空(kong)間中的(de)(de)(de)安(an)(an)全(quan)。
網(wang)(wang)絡(luo)空(kong)間安全已經(jing)成為(wei)(wei)國(guo)際關系的核心要素，也將成為(wei)(wei)未來國(guo)家(jia)(jia)(jia)經(jing)濟、政治、軍事的核心。隨著(zhu)網(wang)(wang)絡(luo)空(kong)間重要性的不斷(duan)上升(sheng)，社會、經(jing)濟、生活等活動(dong)的重心逐(zhu)漸轉移(yi)到互聯網(wang)(wang)上，各個國(guo)家(jia)(jia)(jia)均開始重視網(wang)(wang)絡(luo)空(kong)間戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)。全球網(wang)(wang)絡(luo)空(kong)間戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)可(ke)以分(fen)為(wei)(wei)兩種(zhong)：一種(zhong)是進攻型(xing)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)，另一種(zhong)是防御型(xing)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)。戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)部署根據(ju)國(guo)家(jia)(jia)(jia)經(jing)濟基礎和(he)實(shi)(shi)(shi)力，網(wang)(wang)絡(luo)空(kong)間戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)與(yu)國(guo)家(jia)(jia)(jia)安全戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)相匹配。與(yu)傳統安全戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)一樣，目前(qian)全球*有(you)實(shi)(shi)(shi)力和(he)能(neng)力實(shi)(shi)(shi)施(shi)進攻型(xing)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)的，只(zhi)有(you)美國(guo)一家(jia)(jia)(jia)。而中國(guo)、俄羅斯等只(zhi)有(you)能(neng)力實(shi)(shi)(shi)施(shi)防御型(xing)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)，其(qi)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)重點在于如何有(you)效(xiao)做好自身(shen)防御，保障自身(shen)網(wang)(wang)絡(luo)安全。
目前(qian)，與美(mei)國等發(fa)達國家相比(bi)，中國網絡安(an)全形勢不容樂觀。未來(lai)5-10年(nian)，中國應正(zheng)視(shi)差距、立足現(xian)實(shi)，規劃積(ji)極有效(xiao)的網絡空(kong)間安(an)全防御型戰略，提升(sheng)基本的應對(dui)能力，逐(zhu)漸扭轉(zhuan)戰略上的被動(dong)局面，掌握主動(dong)權和主導權。
（參見《新媒(mei)體藍皮書：中國新媒(mei)體發展報告No.5（2014）》p31-33，社會科(ke)學(xue)文獻出版社2014年(nian)6月(yue)）
八、微(wei)信用戶多中產 微(wei)博用戶多草根
藍皮書指出，2013年(nian)，微信(xin)用(yong)戶(hu)(hu)結構(gou)的(de)(de)性(xing)(xing)別差異并不(bu)明顯(xian)，呈現(xian)明顯(xian)的(de)(de)年(nian)輕(qing)化趨勢。根據2013年(nian)12月一項對北京、武漢、廣州三地微信(xin)發展狀況的(de)(de)調查顯(xian)示(shi)，微信(xin)用(yong)戶(hu)(hu)月度覆蓋人數中(zhong)男性(xing)(xing)占比(bi)50.5%，女性(xing)(xing)占比(bi)49.5%；而月度總有效使(shi)(shi)用(yong)時間中(zhong)男性(xing)(xing)占比(bi)47.6%，女性(xing)(xing)是52.4%。年(nian)齡結構(gou)中(zhong)使(shi)(shi)用(yong)率最高(gao)的(de)(de)為24歲(sui)以下，占比(bi)33.7%；收(shou)入結構(gou)中(zhong)占比(bi)最高(gao)的(de)(de)是月收(shou)入3000~5000元的(de)(de)中(zhong)產階層，占比(bi)32.0%。從微信(xin)的(de)(de)用(yong)戶(hu)(hu)結構(gou)分布(bu)來看(kan)，其用(yong)戶(hu)(hu)結構(gou)的(de)(de)主體屬(shu)于社會(hui)大(da)眾消費(fei)主體，消費(fei)潛力較大(da)，適(shi)(shi)宜開展普適(shi)(shi)性(xing)(xing)的(de)(de)大(da)眾營銷活動。
而中(zhong)國(guo)微博(bo)用(yong)戶(hu)(hu)整(zheng)體(ti)上呈現(xian)學(xue)歷(li)(li)低(di)(di)、年(nian)齡(ling)低(di)(di)、收(shou)入(ru)(ru)低(di)(di)、集中(zhong)在大中(zhong)城市等特(te)征。從學(xue)歷(li)(li)來(lai)看，微博(bo)用(yong)戶(hu)(hu)高中(zhong)以(yi)下的(de)(de)占(zhan)(zhan)比(bi)達77.9%，與“六(liu)普(pu)”中(zhong)國(guo)總人口(kou)的(de)(de)學(xue)歷(li)(li)特(te)征（高中(zhong)以(yi)下占(zhan)(zhan)比(bi)77.88%）基本(ben)相當；從年(nian)齡(ling)來(lai)看，微博(bo)用(yong)戶(hu)(hu)中(zhong)10-39歲(sui)(sui)的(de)(de)占(zhan)(zhan)比(bi)近八成(cheng)，其(qi)(qi)中(zhong)青少年(nian)是*主體(ti)，與中(zhong)國(guo)網(wang)民的(de)(de)整(zheng)體(ti)年(nian)齡(ling)特(te)征（10-39歲(sui)(sui)的(de)(de)用(yong)戶(hu)(hu)占(zhan)(zhan)比(bi)79.2%）極(ji)為(wei)(wei)貼近。從微博(bo)用(yong)戶(hu)(hu)的(de)(de)收(shou)入(ru)(ru)來(lai)看，月(yue)(yue)收(shou)入(ru)(ru)5000元以(yi)上的(de)(de)用(yong)戶(hu)(hu)占(zhan)(zhan)8.95%，5000元以(yi)下的(de)(de)則(ze)占(zhan)(zhan)91.05%；其(qi)(qi)中(zhong)，無(wu)收(shou)入(ru)(ru)群(qun)體(ti)人數(shu)最多，達7196.7萬人（占(zhan)(zhan)比(bi)25.6%），這與學(xue)生是微博(bo)用(yong)戶(hu)(hu)*的(de)(de)職業群(qun)體(ti)有(you)關；其(qi)(qi)次為(wei)(wei)月(yue)(yue)收(shou)入(ru)(ru)2001-3000元的(de)(de)群(qun)體(ti)（6655.4萬人，占(zhan)(zhan)比(bi)23.7%）和月(yue)(yue)收(shou)入(ru)(ru)3001~5000元的(de)(de)群(qun)體(ti)（4686.0萬人，占(zhan)(zhan)比(bi)16.7%）。可供對照的(de)(de)是，中(zhong)國(guo)互聯網(wang)用(yong)戶(hu)(hu)月(yue)(yue)收(shou)入(ru)(ru)5000元以(yi)上的(de)(de)占(zhan)(zhan)比(bi)為(wei)(wei)12.8%，而無(wu)收(shou)入(ru)(ru)群(qun)體(ti)占(zhan)(zhan)比(bi)9.7%。這說明(ming)微博(bo)用(yong)戶(hu)(hu)的(de)(de)收(shou)入(ru)(ru)整(zheng)體(ti)上低(di)(di)于(yu)中(zhong)國(guo)互聯網(wang)用(yong)戶(hu)(hu)的(de)(de)收(shou)入(ru)(ru)。
（參見《新(xin)媒體(ti)藍皮書：中國(guo)新(xin)媒體(ti)發(fa)展報告No.5（2014）》p45、54、61，社會(hui)科學文獻出版社2014年6月）
九、微博仍處于穩定發展期是微傳播(bo)格局中的強(qiang)媒(mei)體(ti)
藍皮書指出，微博(bo)仍(reng)處于平穩發(fa)展期(qi)。當前中國已(yi)有(you)超過(guo)100個(ge)網站(zhan)推出微博(bo)客服務(wu)，媒體(ti)微博(bo)和政務(wu)微博(bo)仍(reng)保持高(gao)速增長，微博(bo)的(de)媒體(ti)屬性和社會化功能進一步(bu)得到增強。
從(cong)整體特征(zheng)來(lai)看，中國微(wei)博用(yong)戶已經與互聯網用(yong)戶極(ji)為(wei)接近。這說明經過2010年(nian)之后的發展，微(wei)博已經擁有了(le)較(jiao)為(wei)穩固的用(yong)戶，成(cheng)為(wei)相對成(cheng)熟的應用(yong)。從(cong)2013年(nian)下半年(nian)騰(teng)訊微(wei)博、新浪(lang)微(wei)博、搜狐微(wei)博的覆蓋人數(shu)變化來(lai)看，三大微(wei)博整體仍處于平穩甚至微(wei)增的趨(qu)勢中，只(zhi)是在8-9月(yue)間出現(xian)較(jiao)為(wei)明顯的用(yong)戶數(shu)量下滑。
藍(lan)皮書認為，2013年(nian)微(wei)(wei)博(bo)(bo)(bo)(bo)活躍(yue)度之所(suo)以會降低(di)，一(yi)方(fang)面是因為其他新媒體(ti)競爭者(zhe)興起，大量微(wei)(wei)博(bo)(bo)(bo)(bo)用戶流出，微(wei)(wei)博(bo)(bo)(bo)(bo)也(ye)常出現網絡謠言(yan)等(deng)問題，帶有自身缺陷；另一(yi)方(fang)面，也(ye)與傳(chuan)播(bo)秩序(xu)的(de)進一(yi)步規范(fan)有關(guan)，不少水分和雜質被去除(chu)。一(yi)度有人發出疑問：“微(wei)(wei)博(bo)(bo)(bo)(bo)是否已經(jing)開始走(zou)下(xia)坡(po)路？”通過東莞掃黃事件(jian)和昆明火車站暴(bao)恐事件(jian)，微(wei)(wei)博(bo)(bo)(bo)(bo)的(de)優勢(shi)(shi)再次得以體(ti)現，其對現場信(xin)息的(de)報道，在速度和豐富程度上都領先(xian)于傳(chuan)統媒體(ti)，不少記(ji)者(zhe)都盯著新浪微(wei)(wei)博(bo)(bo)(bo)(bo)尋找線(xian)索。作(zuo)為一(yi)個公(gong)開互動的(de)信(xin)息平臺，微(wei)(wei)博(bo)(bo)(bo)(bo)具有獨特(te)的(de)傳(chuan)播(bo)優勢(shi)(shi)，在重大事件(jian)中(zhong)往往能成為網絡輿(yu)論的(de)集(ji)散中(zhong)心。
由此可見，微(wei)博仍然是微(wei)傳播(bo)格局中的(de)強媒體，而認為微(wei)博已衰落的(de)觀(guan)點目前還為時尚早(zao)。
（參見(jian)《新媒體藍皮(pi)書：中國新媒體發展(zhan)報告No.5（2014）》p64，社(she)會(hui)科學文(wen)獻(xian)出版社(she)2014年(nian)6月）
十、無線(xian)輿論場力量凸顯 反腐輿情事件最受網民關注
藍(lan)皮書指(zhi)出，2013年我(wo)國互(hu)聯網(wang)輿情(qing)*的看點在于社交(jiao)平臺輿情(qing)的升溫，以微博、微信和新聞(wen)客戶(hu)端為代表的無(wu)線輿論場力量凸顯。
與反腐相關的(de)(de)(de)輿(yu)(yu)情(qing)事(shi)件是2013年最受網(wang)民關注(zhu)的(de)(de)(de)網(wang)絡輿(yu)(yu)情(qing)事(shi)件類別(bie)。在選取的(de)(de)(de)100個熱點輿(yu)(yu)情(qing)案(an)例中，這類輿(yu)(yu)情(qing)事(shi)件占比20%；司法案(an)件和(he)災害事(shi)故等類型輿(yu)(yu)情(qing)也備(bei)受社會各界關注(zhu)，均(jun)占比10%。其余(yu)還包括(kuo)公(gong)共衛生、恐怖襲擊(ji)、政策爭議、網(wang)絡謠言、社會道(dao)德、經濟事(shi)件、媒體事(shi)件和(he)領導人形(xing)象(xiang)等。從地區(qu)分布來看，北京、湖南、浙江、廣(guang)東、山東、安(an)徽(hui)是2013年以來輿(yu)(yu)情(qing)事(shi)件的(de)(de)(de)高(gao)發省份。從地域劃分來看，華(hua)北、華(hua)東地區(qu)成為2013年社交媒體輿(yu)(yu)情(qing)的(de)(de)(de)高(gao)發地帶。華(hua)中、華(hua)南、東北地區(qu)引發全國關注(zhu)的(de)(de)(de)重大輿(yu)(yu)情(qing)事(shi)件低于平均(jun)數值，西(xi)南和(he)西(xi)北地區(qu)相對較少，但恐怖襲擊(ji)事(shi)件多發。
（參見《新媒體藍(lan)皮書：中國(guo)新媒體發展報告No.5（2014）》p64，社會(hui)科學文獻出版社2014年6月）
十一(yi)、政務微信覆(fu)蓋全(quan)國總量突(tu)破5000個
藍(lan)皮書(shu)指出(chu)，截至2014年(nian)3月底(di)，政(zheng)(zheng)務(wu)微(wei)信(xin)(xin)發展總量已達5043個，除臺灣地(di)區(qu)外，政(zheng)(zheng)務(wu)微(wei)信(xin)(xin)全面覆蓋中(zhong)(zhong)國大(da)陸(lu)31個省級(ji)（省、自治(zhi)區(qu)、直轄市）行政(zheng)(zheng)區(qu)以及(ji)香(xiang)港(gang)和澳(ao)門特(te)別行政(zheng)(zheng)區(qu)。同時，隨著微(wei)信(xin)(xin)國際(ji)化的普(pu)及(ji)發展，其中(zhong)(zhong)還包括中(zhong)(zhong)國政(zheng)(zheng)府駐外機(ji)構政(zheng)(zheng)務(wu)微(wei)信(xin)(xin)7個，以及(ji)外國駐華機(ji)構所(suo)開(kai)設(she)的涉外類政(zheng)(zheng)治(zhi)賬(zhang)號47個。
被稱為(wei)“可(ke)移動信(xin)息中心”的(de)(de)政(zheng)務(wu)微信(xin)可(ke)謂是一(yi)款純粹(cui)的(de)(de)移動政(zheng)務(wu)終(zhong)端，通(tong)過把(ba)線(xian)下服務(wu)搬到線(xian)上，且(qie)遷移至用(yong)戶使(shi)用(yong)頻率高(gao)、私密性高(gao)的(de)(de)移動終(zhong)端，實現了移動互聯(lian)網對傳統(tong)政(zheng)務(wu)服務(wu)的(de)(de)顛(dian)覆。其中關鍵字(zi)回復功(gong)能讓網絡(luo)助政(zheng)的(de)(de)“秒回”成為(wei)可(ke)能，其代替(ti)行(xing)政(zheng)機關服務(wu)窗口(kou)行(xing)使(shi)問詢功(gong)能，大大節省(sheng)了人力(li)和財力(li)，并且(qie)更(geng)加(jia)高(gao)效。
統計數據顯示(shi)，政務微信總(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)前(qian)十的省份(fen)為(wei)：浙江(jiang)省，以政務微信總(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)621個(ge)，占比(bi)12.31%，居(ju)(ju)第一位(wei)；江(jiang)蘇省，總(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)為(wei)475個(ge)，占比(bi)9.42%，居(ju)(ju)第二位(wei)；廣東省，總(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)為(wei)432個(ge)，占比(bi)8.57%，居(ju)(ju)第三位(wei)；山東省，以總(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)376個(ge)，占比(bi)7.46%，居(ju)(ju)第四(si)位(wei)；福(fu)建省，總(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)為(wei)235個(ge)，居(ju)(ju)第五位(wei)；新(xin)疆(jiang)、陜西(xi)、河南、北京、內蒙古依次緊隨其后。
宏觀來看(kan)，政務微信發展(zhan)領先的省(sheng)(sheng)份（如浙江、江蘇、廣東(dong)），較為集中在長(chang)三(san)角和珠三(san)角的東(dong)部沿海經(jing)濟發達地區，這說明政務微信的發展(zhan)水平與區域經(jing)濟發展(zhan)水平存在密不(bu)可分的關系。同時，內陸(lu)省(sheng)(sheng)份、西(xi)部邊(bian)陲省(sheng)(sheng)區（如新(xin)疆、陜西(xi)）也位(wei)居前列，說明移動互(hu)聯網絡下政務公開的媒介思維意識、政府電(dian)子政務發展(zhan)水平起(qi)著根本性的推動作用。
單(dan)類專業職能(neng)的(de)(de)政(zheng)務微(wei)信賬號數(shu)量位列前十的(de)(de)分別是(shi)：公(gong)安系(xi)(xi)統(tong)(tong)、共青團系(xi)(xi)統(tong)(tong)、政(zheng)府辦(ban)系(xi)(xi)統(tong)(tong)、稅務系(xi)(xi)統(tong)(tong)、檢察系(xi)(xi)統(tong)(tong)、文物旅游(you)系(xi)(xi)統(tong)(tong)、醫療衛(wei)生與計劃生育(yu)系(xi)(xi)統(tong)(tong)、黨政(zheng)新聞宣傳系(xi)(xi)統(tong)(tong)、司(si)法(fa)行政(zheng)系(xi)(xi)統(tong)(tong)、法(fa)院。
（參見《新(xin)媒(mei)(mei)體藍(lan)皮書(shu)：中國新(xin)媒(mei)(mei)體發展報(bao)告No.5（2014）》p132-133、182，社(she)會科學(xue)文獻出(chu)版社(she)2014年6月）
十(shi)二、移動政務實現“指尖上(shang)的互動” 網(wang)絡助政趨于成熟(shu)和(he)常(chang)態化
藍皮書指出，黨的(de)十八屆三中全會(hui)首(shou)次提(ti)出要“推進國(guo)(guo)家治(zhi)理(li)能力(li)和(he)治(zhi)理(li)體(ti)系(xi)現(xian)(xian)代(dai)化”。網絡助(zhu)政(zheng)實質上(shang)是(shi)社會(hui)治(zhi)理(li)主體(ti)運用互聯網提(ti)升(sheng)社會(hui)治(zhi)理(li)能力(li)，是(shi)互聯網時代(dai)實現(xian)(xian)國(guo)(guo)家治(zhi)理(li)能力(li)和(he)治(zhi)理(li)體(ti)系(xi)現(xian)(xian)代(dai)化的(de)重要途徑。
2013年中國政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)微(wei)博覆蓋式(shi)發(fa)展漸趨成熟，政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)微(wei)信(xin)(xin)井噴(pen)式(shi)增(zeng)長方興未艾(ai)，政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府網(wang)(wang)微(wei)門(men)戶加(jia)速發(fa)力后勁(jing)十足，移(yi)動(dong)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)實(shi)現(xian)“指尖上的(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)民互(hu)動(dong)”。無(wu)論是(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府還(huan)是(shi)網(wang)(wang)民都對網(wang)(wang)絡助政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)有著前所(suo)未有的(de)(de)熱(re)(re)情，各(ge)(ge)種助政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)形(xing)式(shi)為(wei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)信(xin)(xin)息公(gong)開提供便捷又低廉的(de)(de)平(ping)臺，使政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)更公(gong)開透(tou)明(ming)，“陽光政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府”形(xing)象逐漸形(xing)成。通過建立(li)以政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府網(wang)(wang)站為(wei)主，政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)微(wei)博、公(gong)眾(zhong)微(wei)信(xin)(xin)、服(fu)務(wu)(wu)熱(re)(re)線、論壇等為(wei)補充的(de)(de)“1+2”政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)信(xin)(xin)息發(fa)布體系(xi)，包(bao)括(kuo)正(zheng)在試(shi)點的(de)(de)“雙微(wei)服(fu)務(wu)(wu)”模式(shi)，促使多種網(wang)(wang)絡政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)平(ping)臺從各(ge)(ge)自為(wei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)向(xiang)互(hu)通聯動(dong)轉(zhuan)變，并由此(ci)實(shi)現(xian)了政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)信(xin)(xin)息的(de)(de)*公(gong)開化，政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)民之間也實(shi)現(xian)了真正(zheng)的(de)(de)互(hu)動(dong)。
藍(lan)皮書指出，網(wang)絡政(zheng)務(wu)也(ye)成為應(ying)對(dui)突發公(gong)共事(shi)件(jian)的(de)重要工(gong)具(ju)。政(zheng)府經歷了眾多突發事(shi)件(jian)后(hou)，改變了以往遇重大危(wei)機事(shi)件(jian)慌忙、無(wu)措、“一刀切(qie)”的(de)方式，認識到(dao)借助互聯網(wang)尤其是(shi)微博、微信等(deng)新媒體，及時公(gong)開信息(xi)、搶占(zhan)輿論(lun)制高點、扼(e)殺流言蜚語的(de)重要性(xing)，也(ye)在(zai)一次次成功化解(jie)危(wei)機中認可(ke)“雙微合璧”的(de)全新應(ying)對(dui)模式。
2013年4月(yue)20日8時(shi)(shi)(shi)02分，四(si)川省(sheng)(sheng)雅(ya)安市(shi)蘆山(shan)縣發(fa)(fa)生7.0級地(di)震(zhen)(zhen)。19分鐘(zhong)后(hou)，成(cheng)(cheng)(cheng)都(dou)市(shi)政(zheng)(zheng)府新(xin)聞辦(ban)管(guan)理的“微(wei)(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)都(dou)”微(wei)(wei)信公眾(zhong)賬號(hao)就(jiu)發(fa)(fa)出震(zhen)(zhen)情(qing)速遞，包含地(di)震(zhen)(zhen)震(zhen)(zhen)級、震(zhen)(zhen)源、影(ying)響(xiang)范(fan)圍(wei)等信息(xi)(xi)，13萬關注了(le)“微(wei)(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)都(dou)”的成(cheng)(cheng)(cheng)都(dou)人第一(yi)時(shi)(shi)(shi)間(jian)在手機上(shang)(shang)收到了(le)官方(fang)權(quan)威消息(xi)(xi)。隨后(hou)，四(si)川省(sheng)(sheng)雅(ya)安市(shi)委宣傳(chuan)(chuan)部緊急開通(tong)官方(fang)認證微(wei)(wei)信“四(si)川雅(ya)安”（后(hou)改名(ming)為(wei)“蘆山(shan)地(di)震(zhen)(zhen)救(jiu)助”），并(bing)于當(dang)天(tian)13時(shi)(shi)(shi)37分發(fa)(fa)布了(le)首(shou)條微(wei)(wei)信。同(tong)時(shi)(shi)(shi)，@中(zhong)(zhong)國(guo)地(di)震(zhen)(zhen)臺網速報政(zheng)(zheng)務微(wei)(wei)博及(ji)時(shi)(shi)(shi)播報震(zhen)(zhen)情(qing)消息(xi)(xi)，@中(zhong)(zhong)國(guo)國(guo)際救(jiu)援隊時(shi)(shi)(shi)刻關注與傳(chuan)(chuan)播實(shi)(shi)時(shi)(shi)(shi)救(jiu)助信息(xi)(xi)，@雅(ya)安市(shi)政(zheng)(zheng)務服(fu)務中(zhong)(zhong)心持續為(wei)公眾(zhong)普及(ji)地(di)震(zhen)(zhen)救(jiu)生常識……微(wei)(wei)博裂(lie)變式(shi)的信息(xi)(xi)傳(chuan)(chuan)播，加上(shang)(shang)微(wei)(wei)信私密性(xing)、個性(xing)化的互動和(he)服(fu)務，*化地(di)實(shi)(shi)現了(le)突發(fa)(fa)事件中(zhong)(zhong)信息(xi)(xi)傳(chuan)(chuan)播的廣泛性(xing)和(he)有(you)效性(xing)，不僅搶占了(le)輿情(qing)主動權(quan)，牢牢抓(zhua)住(zhu)了(le)黃(huang)金四(si)小時(shi)(shi)(shi)，也*限度(du)地(di)安撫了(le)公眾(zhong)情(qing)緒，傳(chuan)(chuan)遞了(le)正能量。
（參見《新(xin)媒(mei)(mei)體(ti)(ti)藍皮書：中國(guo)新(xin)媒(mei)(mei)體(ti)(ti)發展報告No.5（2014）》p180，社會科學文獻出版社2014年(nian)6月）
十三(san)、2013年成(cheng)為(wei)大(da)數據技術的落地(di)之年
藍皮書(shu)指出，2013年(nian)成為大數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)技(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)(de)落地(di)之(zhi)年(nian)，在(zai)國家發(fa)展和(he)商業(ye)運(yun)營等(deng)領(ling)域(yu)大數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)技(ji)術(shu)(shu)正越(yue)來越(yue)廣泛地(di)得(de)以運(yun)用。“大數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)時(shi)代的(de)(de)(de)預言家”維克托和(he)肯尼思(si)于(yu)20世紀(ji)90年(nian)代合寫的(de)(de)(de)《大數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)時(shi)代》一(yi)(yi)(yi)書(shu)，描繪了(le)(le)一(yi)(yi)(yi)個(ge)美妙的(de)(de)(de)大數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)時(shi)代，但過(guo)去的(de)(de)(de)十多(duo)年(nian)，人們一(yi)(yi)(yi)直都覺得(de)這個(ge)時(shi)代總是(shi)飄在(zai)空中(zhong)。2013年(nian)國際商業(ye)機器有限公司（IBM）推出數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)加(jia)速技(ji)術(shu)(shu)，使大數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)處理更為簡(jian)易、快速，在(zai)分(fen)析數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)時(shi)更節(jie)約成本，在(zai)生成報告和(he)分(fen)析時(shi)能(neng)節(jie)約25%的(de)(de)(de)時(shi)間。一(yi)(yi)(yi)些國家制定了(le)(le)大數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)產(chan)業(ye)發(fa)展戰略，如美國提出了(le)(le)“打(da)造以大數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)為基礎的(de)(de)(de)創新(xin)平臺”。
在(zai)國內，大數(shu)據(ju)技術的(de)(de)(de)應用正在(zai)構建新媒體發展的(de)(de)(de)全(quan)(quan)新商(shang)業模式。2013年，國內幾家數(shu)據(ju)平臺(tai)(tai)相(xiang)繼進(jin)行(xing)大數(shu)據(ju)投資，希望覆蓋用戶在(zai)全(quan)(quan)部生活場景(jing)下的(de)(de)(de)數(shu)據(ju)地圖(tu)。阿里巴(ba)巴(ba)投資了高德地圖(tu)、美團網、快的(de)(de)(de)打車(che)等。京東、阿里巴(ba)巴(ba)在(zai)追蹤(zong)平臺(tai)(tai)上(shang)消(xiao)費者(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)瀏(liu)覽和(he)購買行(xing)為，并將消(xiao)費者(zhe)(zhe)歸(gui)類，分(fen)析每個消(xiao)費者(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)需求類型、購買周期等數(shu)據(ju)。百度則通過全(quan)(quan)面追蹤(zong)受(shou)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)興趣點、搜索關鍵詞、瀏(liu)覽主題(ti)詞、到訪頁等，進(jin)而(er)將受(shou)眾(zhong)(zhong)特征全(quan)(quan)方(fang)位(wei)立體呈現，找(zhao)到特定(ding)消(xiao)費者(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)需求特點，為商(shang)家提供廣告*投放服務。
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