中國特色社(she)會(hui)主義現(xian)代化國有企業(ye)首當其沖,在這樣一個時(shi)代背景之(zhi)下,國有企業(ye)大(da)發(fa)展還有十大(da)方(fang)面的制約,哪十個方(fang)面。
第一(yi)個(ge),國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)不缺(que)少(shao)(shao)*的(de)人才(cai)。國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)囊括了全國(guo)*的(de)985、211的(de)高校很(hen)多的(de)畢業(ye)(ye)生,不缺(que)少(shao)(shao)*人才(cai)。但是國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)缺(que)少(shao)(shao)的(de)是*人才(cai),缺(que)少(shao)(shao)準企(qi)業(ye)(ye)家,缺(que)少(shao)(shao)經營者,缺(que)少(shao)(shao)市場(chang)上的(de)高手(shou)和技(ji)(ji)術(shu)的(de)大拿(na)。另(ling)外國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)在每年(nian)新招(zhao)收的(de)畢業(ye)(ye)生當中(zhong),缺(que)少(shao)(shao)很(hen)多的(de)天才(cai)少(shao)(shao)年(nian)。所(suo)以如果不能夠(gou)解決國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)的(de)企(qi)業(ye)(ye)家,各領域(yu)的(de)領軍人才(cai)和天才(cai)少(shao)(shao)年(nian)的(de)這(zhe)樣(yang)一(yi)個(ge)問題,國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)想要成為(wei)現代產業(ye)(ye)鏈鏈長,想要成為(wei)科技(ji)(ji)技(ji)(ji)術(shu)的(de)策源(yuan)地,可能還有(you)一(yi)些困難。所(suo)以第一(yi)個(ge)就是要打造新三(san)支人才(cai)隊伍(wu)建設,要解決*人才(cai)缺(que)少(shao)(shao)的(de)這(zhe)樣(yang)一(yi)個(ge)弊端。
第二個,國有企(qi)(qi)業現行的干部(bu)管(guan)(guan)理高(gao)層領導干部(bu)走馬觀花。任期制很多企(qi)(qi)業里面(mian),一(yi)(yi)個高(gao)層管(guan)(guan)理者只能在(zai)這個企(qi)(qi)業里面(mian)干三(san)到六年(nian)。在(zai)這三(san)到六年(nian)的過(guo)程當中(zhong),企(qi)(qi)業的高(gao)管(guan)(guan)團隊是缺(que)少戰(zhan)略定力和長(chang)期價值主義(yi)的,普遍存在(zai)做一(yi)(yi)年(nian)看兩年(nian),而不(bu)是做一(yi)(yi)年(nian)看五年(nian)想十年(nian)這種情況,然后當一(yi)(yi)個高(gao)層團隊班(ban)子換(huan)屆的時候,新官上任,對前任的戰(zhan)略目標和重(zhong)點任務(wu)延續性不(bu)夠,國有企(qi)(qi)業在(zai)發(fa)展的過(guo)程當中(zhong),戰(zhan)略和業務(wu)頻繁的拐小彎不(bu)能夠走直線(xian),影響整(zheng)個企(qi)(qi)業的發(fa)展。
第三個,國(guo)有(you)企(qi)業普(pu)遍存在(zai)官僚式治(zhi)(zhi)理(li)、運動式改革。雖然國(guo)資委一直在(zai)推(tui)動董(dong)(dong)事會治(zhi)(zhi)理(li)結(jie)構現(xian)代化的(de)改革,但(dan)是(shi)很多國(guo)有(you)企(qi)業董(dong)(dong)事會治(zhi)(zhi)理(li)結(jie)構現(xian)代化,淪(lun)為表(biao)面(mian)文(wen)章和形(xing)式主義,市(shi)場化體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)改革,政策(ce)推(tui)進(jin)一陣風,過(guo)去(qu)了也就過(guo)去(qu)了,過(guo)幾年(nian),政策(ce)重(zhong)新要求推(tui)進(jin),就重(zhong)新再(zai)來翻燒餅(bing)。所以(yi)在(zai)這些年(nian),國(guo)有(you)企(qi)業市(shi)場化改革功夫沒白費起到了一些價值,但(dan)是(shi)并沒有(you)產生特別理(li)想的(de)效果(guo)。
第(di)四個,國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)目前的(de)組織模式更多(duo)的(de)還(huan)是(shi)科層(ceng)制的(de)模式,權力重心向上,一(yi)線單位被捆(kun)住了(le)手腳(jiao),很多(duo)時(shi)候干(gan)也不是(shi),不干(gan)也不是(shi),集團化直(zhi)線職(zhi)能型的(de)管(guan)控,大多(duo)造成內部(bu)相(xiang)互(hu)做功,互(hu)相(xiang)制造就業(ye)(ye),很多(duo)國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)的(de)職(zhi)能部(bu)門出現,為了(le)管(guan)理而(er)管(guan)理,為了(le)職(zhi)能而(er)職(zhi)能,本來是(shi)要產生賦能業(ye)(ye)務(wu)的(de)價值,結果反而(er)過多(duo)的(de)管(guan)控約束了(le)業(ye)(ye)務(wu)。
第五個(ge),國(guo)有(you)企(qi)業(ye)的這樣(yang)一個(ge)體制(zhi)背景之下,很多中層管理(li)者受限于體制(zhi)機制(zhi)的限制(zhi),思想(xiang)僵化(hua),教(jiao)條主義,既(ji)不(bu)想(xiang)干,也(ye)(ye)不(bu)敢干,然后也(ye)(ye)不(bu)能(neng)(neng)干,也(ye)(ye)干不(bu)了。被企(qi)業(ye)束縛(fu)住手腳以后,整個(ge)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)中層管理(li)者的大局意識、思想(xiang)觀念和(he)職業(ye)能(neng)(neng)力,離整個(ge)市場化(hua)的競爭還有(you)一些距離,需要再上新的臺階。
第六個,在國有(you)(you)企業發(fa)展的過(guo)程當(dang)中(zhong),部門強,流程桶,職能部門過(guo)多,管控的定位(wei)大過(guo)服務(wu)和賦能的定位(wei),踩剎車多過(guo)踩油門,職能的碎片化(hua),多頭的管理,過(guo)度的管理,導致整(zheng)個國有(you)(you)企業組(zu)織低效,內部運(yun)作成本較高。
第(di)七(qi)個,矛(mao)盾就在(zai)于國有(you)企業(ye)(ye)激(ji)勵資源的(de)(de)平(ping)(ping)均主義,高(gao)水平(ping)(ping)的(de)(de)大鍋飯。國有(you)企業(ye)(ye)的(de)(de)工資總額其實并不少,但是(shi)放在(zai)每個人(ren)頭上,感覺好像又是(shi)毛毛雨,普遍出現一種分配激(ji)勵資源時,你好,我好,大家(jia)好。領(ling)導干(gan)部也(ye)不敢(gan)去打破這種平(ping)(ping)衡,也(ye)缺少這種打破平(ping)(ping)衡的(de)(de)魄力,在(zai)很多企業(ye)(ye)做薪(xin)酬改革(ge)的(de)(de)過程當中,一直強(qiang)調(diao)維穩大于一切。所(suo)以,薪(xin)酬資源的(de)(de)平(ping)(ping)均主義是(shi)不利于吸(xi)引*人(ren)才的(de)(de)。
第八個,激勵機制的(de)(de)(de)形式(shi)主義,在(zai)(zai)(zai)國有企(qi)業有非(fei)常多(duo)(duo)的(de)(de)(de)政策文(wen)件(jian)和上級的(de)(de)(de)單位的(de)(de)(de)規范(fan),在(zai)(zai)(zai)企(qi)業內部管(guan)理的(de)(de)(de)過程當中,更多(duo)(duo)的(de)(de)(de)強調規范(fan)規則和一致性,較(jiao)少考慮很多(duo)(duo)企(qi)業的(de)(de)(de)特(te)殊情(qing)況,所以國企(qi)改(gai)革的(de)(de)(de)若干指導(dao)文(wen)件(jian)理念,是(shi)*的(de)(de)(de)。但是(shi)在(zai)(zai)(zai)落地的(de)(de)(de)時(shi)候,效(xiao)果打折(zhe),在(zai)(zai)(zai)產生失效(xiao)的(de)(de)(de)時(shi)候,基本上在(zai)(zai)(zai)落地基礎上再打折(zhe)。
第九個(ge)(ge)(ge),因(yin)為國有企業(ye)是半(ban)封(feng)閉式(shi)的(de),業(ye)務模(mo)式(shi)和(he)(he)整個(ge)(ge)(ge)的(de)發(fa)展方(fang)式(shi),所以封(feng)閉的(de)文(wen)化和(he)(he)組織(zhi)氛圍,強調(diao)政治導向(xiang)(xiang)的(de)價(jia)值觀,唯上(shang)主義替(ti)代(dai)(dai)了以客戶為中心,向(xiang)(xiang)上(shang)替(ti)代(dai)(dai)了向(xiang)(xiang)前,在這樣(yang)一個(ge)(ge)(ge)文(wen)化和(he)(he)背(bei)景(jing)之(zhi)下,真正(zheng)想(xiang)干(gan)事的(de),能干(gan)事的(de)缺少(shao)一個(ge)(ge)(ge)基因(yin),缺少(shao)一個(ge)(ge)(ge)土壤(rang),就(jiu)會(hui)出現人才逆淘(tao)汰(tai),不想(xiang)混的(de),混的(de)越好(hao),想(xiang)混的(de)反而混不下去。
第十個,國有企(qi)業現(xian)在(zai)的整個大監督體系問題導(dao)向過多,追責之風盛行,導(dao)致(zhi)很多的核心骨干和(he)領導(dao)干部不敢干事兒,怕秋后算賬。
所以這十個方面(mian)認為是制約國有企業(ye)進一(yi)步發(fa)展的核心矛盾(dun),如(ru)果不解決這些(xie)矛盾(dun),坦白的說,國有企業(ye)在這么好(hao)的資源和(he)基礎之上,雖然能有進步,但是很(hen)難實現世界*的理想和(he)目標。
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