多(duo)年來的(de)(de)(de)(de)(de)預(yu)(yu)(yu)算執行(xing)審計(ji)(ji)工作，對加強權利(li)的(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)約和(he)監督、維護財(cai)經(jing)(jing)紀律和(he)經(jing)(jing)濟秩序、促進和(he)深化財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)體制(zhi)改革(ge)發揮積極作用(yong)。為此，人大常委會(hui)、政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)和(he)社會(hui)各界對預(yu)(yu)(yu)算執行(xing)審計(ji)(ji)寄(ji)予了很高的(de)(de)(de)(de)(de)期望。如何更(geng)好地(di)履(lv)行(xing)法定的(de)(de)(de)(de)(de)審計(ji)(ji)監督職責，不(bu)斷(duan)提(ti)升預(yu)(yu)(yu)算執行(xing)審計(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)效能，是(shi)我們當(dang)前面臨的(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)課(ke)題。隨著市場經(jing)(jing)濟體制(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)確立，政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)職能將(jiang)不(bu)斷(duan)轉變，我國財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)改革(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)基本目標是(shi)建立與之(zhi)相適應的(de)(de)(de)(de)(de)公共財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)框(kuang)架，而財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)收支的(de)(de)(de)(de)(de)范圍、結(jie)構也將(jiang)發生相應的(de)(de)(de)(de)(de)變化，預(yu)(yu)(yu)算執行(xing)審計(ji)(ji)也將(jiang)面臨新的(de)(de)(de)(de)(de)挑戰。為進一步使預(yu)(yu)(yu)算執行(xing)審計(ji)(ji)主動適應這一變化趨勢，不(bu)斷(duan)深化審計(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)域，更(geng)好地(di)為國家財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)宏觀(guan)調控和(he)微觀(guan)管(guan)理提(ti)供監督服務，特提(ti)出如下思路和(he)對策：
一(yi)、深化(hua)預算執行審計(ji)的思路
（一）轉變(bian)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)思路(lu)(lu)。財(cai)政(zheng)管(guan)理(li)體制(zhi)(zhi)的(de)(de)改(gai)革需要我們改(gai)變(bian)傳統的(de)(de)財(cai)政(zheng)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)思維方式，轉變(bian)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)思路(lu)(lu)，根據建立公共財(cai)政(zheng)基本(ben)框架的(de)(de)要求，把審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)監督貫穿于(yu)預(yu)算的(de)(de)全(quan)過(guo)(guo)程，一面(mian)抓(zhua)預(yu)算編制(zhi)(zhi)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)，一面(mian)抓(zhua)預(yu)算執行審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)，從預(yu)算收入入手，著力(li)于(yu)預(yu)算支出(chu)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)；從預(yu)算執行結果出(chu)發，著力(li)于(yu)預(yu)算執行全(quan)過(guo)(guo)程審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)。通過(guo)(guo)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)，健全(quan)和(he)完善財(cai)政(zheng)管(guan)理(li)體制(zhi)(zhi)，促進財(cai)政(zheng)管(guan)理(li)的(de)(de)法制(zhi)(zhi)化(hua)和(he)規(gui)范化(hua)。
（二）明確(que)審計(ji)目(mu)標(biao)。我國財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)體(ti)制(zhi)(zhi)改革的(de)(de)(de)目(mu)標(biao)，即按(an)照公共財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)要求，改革現行(xing)的(de)(de)(de)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)支出管理體(ti)制(zhi)(zhi)，加大(da)(da)支出結構調(diao)整力度；減少預算(suan)臨時追加的(de)(de)(de)隨意性，增強預算(suan)的(de)(de)(de)透(tou)明度和約束力；完善國庫集中收(shou)付(fu)制(zhi)(zhi)度，規(gui)范(fan)收(shou)入收(shou)繳和支出撥付(fu)程序；實行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府采(cai)購(gou)制(zhi)(zhi)度，有效(xiao)節(jie)約財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)資金。為確(que)保財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)體(ti)制(zhi)(zhi)改革的(de)(de)(de)順利實施，財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)審計(ji)必(bi)須圍繞新(xin)(xin)的(de)(de)(de)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)體(ti)制(zhi)(zhi)，加大(da)(da)審計(ji)監督力度，針對當(dang)前審計(ji)發(fa)現新(xin)(xin)問題、新(xin)(xin)情況，提出有效(xiao)的(de)(de)(de)對策建議，不斷規(gui)范(fan)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)管理，提高財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)資金使用(yong)效(xiao)益，促進財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)體(ti)制(zhi)(zhi)改革不斷深化(hua)。
（三(san)）改進審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)方法。一是在組織(zhi)形式上(shang)，全局(ju)統一調配(pei)力(li)(li)量、統一部(bu)署(shu)方案(an)實施(shi)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)，形成合(he)力(li)(li)，改變以(yi)往一個科室(shi)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)人(ren)少力(li)(li)量不足的局(ju)面；二(er)是在審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)內容上(shang)，做到財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)與延(yan)伸審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)預(yu)算(suan)部(bu)門(men)有機(ji)結合(he)，財(cai)政(zheng)(zheng)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)與專業審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)有機(ji)結合(he)。這樣可以(yi)全面掌握財(cai)政(zheng)(zheng)資金的走向，有利于(yu)由(you)上(shang)到下，從(cong)(cong)下及上(shang)，從(cong)(cong)宏觀及微觀兩個方面揭露和(he)(he)分析(xi)預(yu)算(suan)執(zhi)行及管理中出現(xian)的深層次問(wen)題，確保財(cai)政(zheng)(zheng)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)的有效性、完整性；三(san)是在審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)手段上(shang)，改革傳統的審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)方法，采用先進的計(ji)(ji)(ji)算(suan)技術，從(cong)(cong)而提高審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)質(zhi)量和(he)(he)效率(lv)，不斷擴大審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)成果(guo)。
二、深化預(yu)算執行(xing)審計(ji)的對(dui)策
（一）科學組織調(diao)度，審(shen)計(ji)關(guan)口前移
1、科(ke)學(xue)組織調度(du)。一(yi)(yi)(yi)是(shi)確立全局一(yi)(yi)(yi)盤棋(qi)的大財(cai)政審(shen)(shen)(shen)計指(zhi)導思想。預(yu)(yu)算執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)牽涉到方方面面，比如重點建設工程進度(du)與(yu)效(xiao)益、各部(bu)(bu)門(men)(men)預(yu)(yu)算執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)的真實(shi)(shi)性與(yu)效(xiao)果(guo)(guo)、各項(xiang)專項(xiang)資金的使用(yong)與(yu)管理(li)是(shi)否規范(fan)，等等。因此在(zai)安排預(yu)(yu)算執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)審(shen)(shen)(shen)計時，要把(ba)審(shen)(shen)(shen)計機關現有的力量科(ke)學(xue)地調動起來，形成整體合力，在(zai)時間緊任務重的情況下，提高審(shen)(shen)(shen)計的效(xiao)率與(yu)效(xiao)果(guo)(guo)。二是(shi)建立部(bu)(bu)門(men)(men)預(yu)(yu)算執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)的定期(qi)審(shen)(shen)(shen)計制度(du)。將各預(yu)(yu)算執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)部(bu)(bu)門(men)(men)分(fen)成兩(liang)類(lei)，一(yi)(yi)(yi)類(lei)是(shi)重點審(shen)(shen)(shen)計對象，可實(shi)(shi)行(xing)(xing)(xing)每年(nian)必(bi)審(shen)(shen)(shen)制度(du)，另一(yi)(yi)(yi)類(lei)是(shi)一(yi)(yi)(yi)般審(shen)(shen)(shen)計對象，可實(shi)(shi)行(xing)(xing)(xing)兩(liang)年(nian)審(shen)(shen)(shen)計一(yi)(yi)(yi)次(ci)，一(yi)(yi)(yi)次(ci)審(shen)(shen)(shen)兩(liang)年(nian)的定期(qi)審(shen)(shen)(shen)計制度(du)。三是(shi)統一(yi)(yi)(yi)部(bu)(bu)門(men)(men)預(yu)(yu)算執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)審(shen)(shen)(shen)計內容。將部(bu)(bu)門(men)(men)預(yu)(yu)算執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)審(shen)(shen)(shen)計所必(bi)須查(cha)清(qing)的內容作一(yi)(yi)(yi)個規范(fan)統一(yi)(yi)(yi)，以便于匯總分(fen)析預(yu)(yu)算執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)結果(guo)(guo)，提出加強和(he)改進管理(li)的建議。
2、審(shen)計(ji)(ji)關口前移。一(yi)是(shi)對預(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)編制(zhi)(zhi)(zhi)過(guo)(guo)程審(shen)計(ji)(ji)。對預(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)編制(zhi)(zhi)(zhi)特(te)別(bie)是(shi)部(bu)(bu)(bu)門(men)預(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)編制(zhi)(zhi)(zhi)過(guo)(guo)程進(jin)行(xing)(xing)監督，將(jiang)預(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)支(zhi)出(chu)(chu)的(de)真實、合(he)理(li)與(yu)規(gui)范、科學列入(ru)預(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)編制(zhi)(zhi)(zhi)審(shen)計(ji)(ji)內容，特(te)別(bie)是(shi)要對一(yi)些使用財(cai)政(zheng)資(zi)金(jin)(jin)數額大、下(xia)屬單(dan)位多或有資(zi)金(jin)(jin)二次(ci)分(fen)配權的(de)部(bu)(bu)(bu)門(men)的(de)預(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)進(jin)行(xing)(xing)重(zhong)點(dian)審(shen)計(ji)(ji)，看該列的(de)收入(ru)是(shi)否列入(ru)，支(zhi)出(chu)(chu)項目(mu)(mu)是(shi)否落在(zai)實處，有無(wu)虛列、空掛、截留、挪(nuo)(nuo)用或層層預(yu)(yu)(yu)(yu)留情(qing)況(kuang)，部(bu)(bu)(bu)門(men)預(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)是(shi)否與(yu)部(bu)(bu)(bu)門(men)履行(xing)(xing)職能相適應，部(bu)(bu)(bu)門(men)之(zhi)間、項目(mu)(mu)之(zhi)間是(shi)否均衡等(deng)。把不合(he)理(li)的(de)支(zhi)出(chu)(chu)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)在(zai)部(bu)(bu)(bu)門(men)預(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)編制(zhi)(zhi)(zhi)過(guo)(guo)程中(zhong)(zhong)(zhong)。二是(shi)預(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)執行(xing)(xing)過(guo)(guo)程審(shen)計(ji)(ji)。重(zhong)點(dian)掌(zhang)握(wo)財(cai)政(zheng)收入(ru)進(jin)度是(shi)否合(he)理(li)正常(chang)，有無(wu)違(wei)規(gui)進(jin)入(ru)過(guo)(guo)渡戶(hu)或通(tong)過(guo)(guo)私(si)設(she)(she)賬戶(hu)、“小金(jin)(jin)庫”截留、挪(nuo)(nuo)用財(cai)政(zheng)收入(ru)等(deng)違(wei)規(gui)、違(wei)紀情(qing)況(kuang)；重(zhong)大建(jian)設(she)(she)項目(mu)(mu)資(zi)金(jin)(jin)撥(bo)付(fu)是(shi)否及時(shi)；預(yu)(yu)(yu)(yu)備費的(de)動用及追(zhui)加預(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)是(shi)否履行(xing)(xing)必要的(de)審(shen)批程序；未(wei)納入(ru)預(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)管理(li)的(de)行(xing)(xing)政(zheng)事業性收費、預(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)外資(zi)金(jin)(jin)、財(cai)政(zheng)專(zhuan)戶(hu)管理(li)及“收支(zhi)兩條線”管理(li)是(shi)否合(he)規(gui)；國庫集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)支(zhi)付(fu)資(zi)金(jin)(jin)有無(wu)不按預(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)和程序支(zhi)付(fu)，有無(wu)一(yi)方面集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)支(zhi)付(fu)，另一(yi)方面一(yi)些資(zi)金(jin)(jin)又分(fen)散管理(li)，集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)支(zhi)付(fu)有名無(wu)實情(qing)況(kuang)。
（二）強(qiang)化(hua)對預(yu)算(suan)編制的審計，力求(qiu)促進(jin)預(yu)算(suan)編制科學與(yu)合理(li)
一是(shi)(shi)(shi)審(shen)計應(ying)提前介(jie)入，在(zai)財政預(yu)算(suan)(suan)編(bian)制(zhi)完成后(hou)(hou)向人大報請批(pi)(pi)準(zhun)之前，對報批(pi)(pi)的(de)(de)預(yu)算(suan)(suan)從(cong)科學(xue)性、合理(li)性和(he)細化的(de)(de)程度等方面(mian)預(yu)先進(jin)(jin)行(xing)(xing)審(shen)查并出具(ju)意見(jian)。人大批(pi)(pi)準(zhun)執行(xing)(xing)后(hou)(hou)再正式審(shen)計，從(cong)而使(shi)預(yu)算(suan)(suan)執行(xing)(xing)真正做到事前、事中、事后(hou)(hou)全(quan)過(guo)程監督，以有(you)效約(yue)束預(yu)算(suan)(suan)過(guo)粗、待分解預(yu)算(suan)(suan)數(shu)過(guo)多，以及未(wei)預(yu)算(suan)(suan)到具(ju)體單(dan)位和(he)項目的(de)(de)行(xing)(xing)為。二是(shi)(shi)(shi)審(shen)查預(yu)算(suan)(suan)單(dan)位編(bian)制(zhi)部門預(yu)算(suan)(suan)的(de)(de)定(ding)員定(ding)額標準(zhun)是(shi)(shi)(shi)否科學(xue)、合理(li)和(he)符合實際，所有(you)預(yu)算(suan)(suan)支(zhi)出是(shi)(shi)(shi)否嚴格(ge)按規定(ding)標準(zhun)和(he)列(lie)入相應(ying)科目預(yu)算(suan)(suan)，部門預(yu)算(suan)(suan)收入支(zhi)出是(shi)(shi)(shi)否真實，并對資金跟蹤問(wen)效，促進(jin)(jin)部門編(bian)制(zhi)科學(xue)合理(li)的(de)(de)預(yu)算(suan)(suan)，嚴格(ge)執行(xing)(xing)預(yu)算(suan)(suan)，加強管理(li)，努力降(jiang)低(di)行(xing)(xing)政成本，提高工作效率。
（三）注重(zhong)信(xin)息互遞和合(he)作，加大對轉移(yi)支付、年終結算補助的審計
通過信息互遞和合(he)作，核實(shi)上下(xia)(xia)級(ji)轉移支(zhi)付(fu)資金及年終結(jie)算(suan)(suan)補(bu)助的(de)科學(xue)性和合(he)理(li)性，審查上級(ji)財政部(bu)(bu)門(men)安(an)排轉移支(zhi)付(fu)資金及年終結(jie)算(suan)(suan)補(bu)助依據是否(fou)(fou)充分(fen)，分(fen)配是否(fou)(fou)透明，有無進(jin)行隱形分(fen)配，向(xiang)地方財政部(bu)(bu)門(men)傾斜問題；下(xia)(xia)級(ji)財政是否(fou)(fou)完整編報預(yu)(yu)算(suan)(suan)和決算(suan)(suan)，有無將(jiang)追(zhui)加的(de)補(bu)助資金置換年初預(yu)(yu)算(suan)(suan)安(an)排的(de)資金，擠(ji)占(zhan)挪用；有無利用預(yu)(yu)算(suan)(suan)管理(li)的(de)漏(lou)洞(dong)，多跑多要，將(jiang)要回(hui)的(de)錢(qian)作為部(bu)(bu)門(men)的(de)機動財力的(de)問題。
（四）科學(xue)分析財政(zheng)支出(chu)結構(gou)，促進財政(zheng)支出(chu)結構(gou)優化
隨著經濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)，各地經濟(ji)(ji)結(jie)構(gou)不斷(duan)調(diao)整(zheng)，與之相適應(ying)，財政支(zhi)出(chu)(chu)(chu)結(jie)構(gou)也要進行必要的(de)(de)(de)調(diao)整(zheng)，來(lai)適應(ying)經濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)要求。因此，在(zai)預算(suan)執行審(shen)(shen)計(ji)中，審(shen)(shen)計(ji)人員要根據所(suo)掌握的(de)(de)(de)宏觀經濟(ji)(ji)政策、經濟(ji)(ji)結(jie)構(gou)調(diao)整(zheng)情(qing)況，通(tong)過比較、分(fen)析(xi)來(lai)判斷(duan)財政支(zhi)出(chu)(chu)(chu)結(jie)構(gou)是否(fou)合(he)理，財政支(zhi)出(chu)(chu)(chu)結(jie)構(gou)的(de)(de)(de)調(diao)整(zheng)是否(fou)與經濟(ji)(ji)結(jie)構(gou)調(diao)整(zheng)同(tong)步。另外還(huan)應(ying)核實(shi)各項(xiang)支(zhi)出(chu)(chu)(chu)在(zai)財政總支(zhi)出(chu)(chu)(chu)中的(de)(de)(de)比例，分(fen)析(xi)支(zhi)出(chu)(chu)(chu)的(de)(de)(de)分(fen)配與經濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)要求是否(fou)相符。
（五(wu)）規范國庫“集中收付(fu)”操作行為，促進財政資金的健(jian)康運轉
“集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)收(shou)(shou)(shou)付(fu)(fu)”制度(du)建(jian)立以后，原(yuan)有(you)的財政(zheng)收(shou)(shou)(shou)支管(guan)理模式將(jiang)被(bei)打(da)破財政(zheng)在(zai)整個預(yu)算(suan)(suan)收(shou)(shou)(shou)支過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)的作用將(jiang)被(bei)進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)強。因此，在(zai)預(yu)算(suan)(suan)執行審(shen)計中(zhong)(zhong)，加(jia)強對“集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)收(shou)(shou)(shou)付(fu)(fu)”制度(du)的監督(du)將(jiang)成為一(yi)項重要內容。首先(xian)要審(shen)查財政(zheng)、稅(shui)務和其(qi)他征收(shou)(shou)(shou)機(ji)(ji)關預(yu)算(suan)(suan)內外收(shou)(shou)(shou)入繳庫(ku)方(fang)式、程(cheng)序(xu)是(shi)(shi)否合(he)(he)規(gui)(gui)，收(shou)(shou)(shou)入是(shi)(shi)否進(jin)入國(guo)庫(ku)同一(yi)賬(zhang)戶，有(you)無(wu)違(wei)規(gui)(gui)進(jin)入過(guo)渡戶或通(tong)過(guo)私設賬(zhang)戶、“小金(jin)庫(ku)”截留、挪(nuo)用財政(zheng)收(shou)(shou)(shou)入等違(wei)規(gui)(gui)、違(wei)紀情況(kuang)；未(wei)納(na)入預(yu)算(suan)(suan)管(guan)理的行政(zheng)事(shi)業性收(shou)(shou)(shou)費、預(yu)算(suan)(suan)外資(zi)金(jin)、財政(zheng)專戶管(guan)理及“收(shou)(shou)(shou)支兩條線”管(guan)理是(shi)(shi)否合(he)(he)規(gui)(gui)等情況(kuang)。其(qi)次要監督(du)國(guo)庫(ku)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)支付(fu)(fu)的真(zhen)實(shi)性、合(he)(he)法性，看有(you)無(wu)不(bu)按預(yu)算(suan)(suan)和程(cheng)序(xu)支付(fu)(fu)或利用集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)支付(fu)(fu)、集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)核(he)算(suan)(suan)之機(ji)(ji)，為某(mou)些部門開(kai)方(fang)便之門；有(you)無(wu)一(yi)方(fang)面集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)支付(fu)(fu)，另一(yi)方(fang)面一(yi)些資(zi)金(jin)又分散，使“集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)支付(fu)(fu)”、“會計核(he)算(suan)(suan)”有(you)名無(wu)實(shi)等問題。
（六）完(wan)善(shan)政(zheng)(zheng)府采購工作(zuo)(zuo)運轉機制，促進政(zheng)(zheng)府采購規范操作(zuo)(zuo)
我們(men)要緊緊抓住政(zheng)府采(cai)購(gou)資(zi)金運動這條主線(xian)，通過對政(zheng)府采(cai)購(gou)整個程序(xu)的跟蹤審計(ji)，來揭露泄露標的、行賄受(shou)賄、鋪張(zhang)浪(lang)費(fei)等違紀違規問題。具體內(nei)容上包括：一是審計(ji)政(zheng)府采(cai)購(gou)預算(suan)和計(ji)劃(hua)編(bian)制情(qing)(qing)況(kuang)；二(er)是審計(ji)采(cai)購(gou)資(zi)金的籌集和管理情(qing)(qing)況(kuang)；三是審計(ji)政(zheng)府采(cai)購(gou)方式和采(cai)購(gou)程序(xu)的執(zhi)行情(qing)(qing)況(kuang)；四是審計(ji)采(cai)購(gou)合(he)同的履行情(qing)(qing)況(kuang)；五是延伸審計(ji)供應商。
（七）強(qiang)化績效審計，講求支出效益(yi)
提高(gao)(gao)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)支(zhi)(zhi)出的(de)(de)使(shi)(shi)(shi)用(yong)效(xiao)(xiao)益是(shi)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)支(zhi)(zhi)出的(de)(de)核心問題(ti)，要抓住(zhu)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)支(zhi)(zhi)出改革重(zhong)點轉向支(zhi)(zhi)出領(ling)域的(de)(de)契機，強化財(cai)(cai)(cai)政(zheng)績效(xiao)(xiao)審計。主要是(shi)：資(zi)(zi)(zi)源配(pei)置(zhi)是(shi)否(fou)合理(li)，重(zhong)點項目有無(wu)投(tou)入產出效(xiao)(xiao)果不佳(jia)等(deng)問題(ti)；支(zhi)(zhi)出管理(li)是(shi)否(fou)嚴格、科學，有無(wu)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)資(zi)(zi)(zi)金損失(shi)浪(lang)費等(deng)問題(ti)。通過審計評價財(cai)(cai)(cai)政(zheng)資(zi)(zi)(zi)金分配(pei)、使(shi)(shi)(shi)用(yong)的(de)(de)合理(li)性(xing)、有效(xiao)(xiao)性(xing)，促進提高(gao)(gao)預算管理(li)水平(ping)，提高(gao)(gao)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)資(zi)(zi)(zi)金使(shi)(shi)(shi)用(yong)效(xiao)(xiao)益。
（八）精心組織協同作戰，確保預算執行(xing)審計有效(xiao)運行(xing)
預算執行(xing)(xing)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)是(shi)一項全局性(xing)工作，需要(yao)各專(zhuan)業審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)科室齊心(xin)協力來完成，才能進一步(bu)提高(gao)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)質(zhi)量(liang)。因此在審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)項目實施上(shang)(shang)，做到統(tong)一組(zu)織實施、統(tong)一計(ji)(ji)(ji)劃方案、統(tong)一質(zhi)量(liang)要(yao)求、統(tong)一定性(xing)處理，*限度地發揮預算執行(xing)(xing)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)的(de)整(zheng)體效應。堅持(chi)將其他專(zhuan)業審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)，特別是(shi)上(shang)(shang)級審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)部門(men)(men)統(tong)一組(zu)織實施的(de)項目與預算執行(xing)(xing)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)相結合，并注意內(nei)容安(an)排、時(shi)間要(yao)求的(de)協調(diao)統(tong)一。堅持(chi)按照(zhao)“全面審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)，突出重點”的(de)要(yao)求，擴(kuo)大預算執行(xing)(xing)部門(men)(men)的(de)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)覆(fu)蓋面，并對一定數量(liang)的(de)二、三級預算單(dan)位(wei)以及財政資(zi)金直達單(dan)位(wei)和項目進行(xing)(xing)延伸審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)和審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)調(diao)查。
總之，預算(suan)執行審計(ji)(ji)只有不(bu)斷深化，不(bu)斷拓展審計(ji)(ji)領域，與時俱進，才能使這個(ge)國家審計(ji)(ji)永(yong)恒(heng)的主題(ti)永(yong)葆新(xin)意，為財政資(zi)金(jin)安全(quan)、高(gao)效使用提供(gong)一道屏障，為最終建立(li)社(she)會主義(yi)公共財政體系，加快經(jing)濟(ji)又(you)好又(you)快發(fa)展，實現全(quan)面建設小康(kang)社(she)會服務(wu)。
轉載：//bamboo-vinegar.cn/zixun_detail/1427.html