在(zai)長(chang)春市(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)扶持下，吉林省內*專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)擔(dan)保機構——長(chang)春市(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)用擔(dan)保有(you)限(xian)公司于(yu)(yu)1999年(nian)6月(yue)正(zheng)式成立。經(jing)過多年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展，已經(jing)成為(wei)全國領(ling)先(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)之(zhi)一(yi)。長(chang)春擔(dan)保機構憑(ping)借(jie)其(qi)科學的(de)(de)(de)(de)(de)決策、規范的(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)理和精細(xi)化運營(ying)，注冊資(zi)本金已經(jing)增(zeng)至(zhi)3億元，不斷壯大經(jing)營(ying)規模。在(zai)過去(qu)十(shi)二年(nian)中(zhong)(zhong)(zhong)，該機構持續加大對中(zhong)(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)擔(dan)保扶持力(li)度，通過累計超(chao)過三(san)千(qian)(qian)筆的(de)(de)(de)(de)(de)貸款(kuan)擔(dan)保業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)，成功幫助數(shu)千(qian)(qian)家中(zhong)(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和個體工商戶實現(xian)融資(zi)目標。這(zhe)些企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)擔(dan)保期內預(yu)計將新增(zeng)數(shu)十(shi)億元的(de)(de)(de)(de)(de)銷售(shou)額和稅利收入，以及數(shu)以萬計的(de)(de)(de)(de)(de)新增(zeng)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)崗(gang)位。這(zhe)些都標志著長(chang)春擔(dan)保機構的(de)(de)(de)(de)(de)成就和社(she)會影響力(li)越來(lai)越大。不僅如(ru)此，他們的(de)(de)(de)(de)(de)背后也有(you)深刻(ke)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展歷(li)程及背后的(de)(de)(de)(de)(de)挑戰(zhan)。例如(ru)其(qi)內部的(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)理和控制也存在(zai)諸多問題(ti)，但其(qi)始(shi)終(zhong)在(zai)尋找對策。下面是關于(yu)(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)內部控制不足與(yu)危(wei)害的(de)(de)(de)(de)(de)探討(tao)。
內(nei)部(bu)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)是(shi)保(bao)證單位業(ye)(ye)務活動的(de)(de)有(you)效性和規(gui)范性的(de)(de)一種(zhong)方(fang)式。那么中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)內(nei)部(bu)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)就顯得尤為重要(yao)了(le)。他們的(de)(de)目標是(shi)確(que)保(bao)業(ye)(ye)務的(de)(de)效率性和效果性、資產(chan)的(de)(de)安全性以及財務報告的(de)(de)可靠性等(deng)。我國中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)內(nei)部(bu)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)狀況(kuang)不容樂觀。他們面臨(lin)著組織結構簡(jian)單、規(gui)章制(zhi)(zhi)度缺失、人(ren)才缺乏(fa)和管理水平不高等(deng)問題。許(xu)多中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)法律法規(gui)意(yi)識淡薄，有(you)法不學、有(you)法不依的(de)(de)現象屢見(jian)不鮮(xian)。有(you)的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)逃債逃稅(shui)意(yi)愿強(qiang)烈，缺乏(fa)產(chan)品質量意(yi)識。企(qi)(qi)業(ye)(ye)管理決(jue)策存在隨意(yi)性大(da)、職(zhi)能(neng)部(bu)門職(zhi)責不清等(deng)問題。這些(xie)都對(dui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)長(chang)期(qi)發展造成了(le)極大(da)的(de)(de)威脅和挑戰。針對(dui)這些(xie)問題，我們需要(yao)加強(qiang)中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)內(nei)部(bu)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)。下面是(shi)一些(xie)應對(dui)策略：
內部控制的(de)(de)核心目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)是(shi)確保企業(ye)運營的(de)(de)目(mu)(mu)(mu)(mu)的(de)(de)得以(yi)實現，并(bing)達成預期的(de)(de)成果。這些目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)不(bu)僅提供(gong)了一個(ge)方(fang)向(xiang)和(he)尺度，用于評估組織的(de)(de)業(ye)績和(he)成果，還指導著企業(ye)資源的(de)(de)分配和(he)業(ye)務(wu)(wu)計劃的(de)(de)制定(ding)(ding)。企業(ye)內部控制的(de)(de)目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)緊密關(guan)聯其經營目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)，涵蓋了提供(gong)優質(zhi)產(chan)品和(he)服務(wu)(wu)、超越競(jing)爭對手、員工福利(li)待遇、穩定(ding)(ding)發展、合理(li)投資回報以(yi)及社會(hui)整體利(li)益的(de)(de)*化等(deng)方(fang)面(mian)。關(guan)于內部控制的(de)(de)具(ju)體目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)，雖然(ran)有(you)多(duo)種表述，但主(zhu)要(yao)聚焦(jiao)于維護資產(chan)的(de)(de)安全與完整、確保管(guan)理(li)信息的(de)(de)準確可靠、減少(shao)不(bu)必要(yao)的(de)(de)成本(ben)以(yi)提高(gao)盈利(li)、履行(xing)各種職責、提高(gao)業(ye)務(wu)(wu)效率(lv)、預防錯誤和(he)弊端，并(bing)為管(guan)理(li)政策的(de)(de)制定(ding)(ding)提供(gong)依(yi)據和(he)法律(lv)義務(wu)(wu)的(de)(de)履行(xing)。
為(wei)實現這(zhe)些內部(bu)控(kong)制目(mu)標，企業需要對每個管(guan)理層(ceng)次的(de)具體目(mu)標進(jin)行明確和分(fen)解(jie)。這(zhe)需要各(ge)(ge)部(bu)門(men)之間的(de)協調合作，資源的(de)有效(xiao)分(fen)配(pei)，以及對各(ge)(ge)部(bu)門(men)職責的(de)清晰傳達。還需要確保各(ge)(ge)部(bu)門(men)主管(guan)以高效(xiao)精簡的(de)方式領(ling)導團隊，維持整體平衡，并對績(ji)效(xiao)進(jin)行準確及時的(de)評估。
科學(xue)(xue)制(zhi)(zhi)定(ding)目(mu)標是(shi)明確控(kong)制(zhi)(zhi)前提(ti)的(de)(de)關鍵。企(qi)業應(ying)根據其戰略(lve)目(mu)標制(zhi)(zhi)定(ding)年度計(ji)劃(hua)，并將其細分(fen)到(dao)各個部門(men)，包括產(chan)品、技術(shu)、銷售、生產(chan)、成本、工(gong)資(zi)、費用、利潤和資(zi)金等各個方面。在(zai)執行(xing)過程中，必(bi)須強(qiang)化目(mu)標的(de)(de)剛(gang)性(xing)，對于實際(ji)工(gong)作與計(ji)劃(hua)之間的(de)(de)偏差，不(bu)能(neng)輕易容忍，而應(ying)深(shen)入分(fen)析原因(yin)。這樣不(bu)僅能(neng)激發(fa)全體員(yuan)工(gong)的(de)(de)積極性(xing)，也(ye)能(neng)使制(zhi)(zhi)定(ding)的(de)(de)控(kong)制(zhi)(zhi)目(mu)標更(geng)加(jia)科學(xue)(xue)。
關于(yu)控(kong)制(zhi)技術(shu)的(de)改善，是(shi)實現內部控(kong)制(zhi)目(mu)標(biao)(biao)的(de)重要手(shou)段(duan)。這包(bao)括(kuo)特定的(de)政策、計劃、標(biao)(biao)準、人(ren)(ren)員以及組織與方(fang)法(fa)。中小企(qi)業可(ke)以從四個方(fang)面著手(shou)：建立與業務(wu)規(gui)模(mo)相適應(ying)的(de)組織結構，注重高效協調；根據(ju)崗位需求選(xuan)擇(ze)合(he)適的(de)人(ren)(ren)才(cai)，并(bing)注重人(ren)(ren)才(cai)培養；確保控(kong)制(zhi)措(cuo)施的(de)有(you)效實施，包(bao)括(kuo)遵守(shou)法(fa)律法(fa)規(gui)，對(dui)經濟活(huo)動和其他(ta)管理活(huo)動進行(xing)制(zhi)約和調整；明確控(kong)制(zhi)標(biao)(biao)準，作為衡(heng)量內部控(kong)制(zhi)有(you)效性的(de)依據(ju)。
隨(sui)著企業(ye)的發展和(he)變化，內部控制系統(tong)也需要(yao)不(bu)斷完善。中小(xiao)企業(ye)在(zai)快速增長(chang)過程中，隨(sui)著規模(mo)擴大、經(jing)營(ying)(ying)環境改(gai)變、職能調整(zheng)、人員更(geng)替和(he)管理手段(duan)更(geng)新，可能會造(zao)成內部控制的某些失效。應(ying)根據企業(ye)不(bu)同發展階段(duan)的具體(ti)情況，適(shi)時調整(zheng)和(he)完善內部控制系統(tong)，以*程度地發揮其控制功能，提高(gao)企業(ye)經(jing)營(ying)(ying)效率。
參考文獻：
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