柏明頓述(shu)：企(qi)業(ye)管(guan)理(li)的(de)(de)(de)實質與核心(xin)就是人(ren)的(de)(de)(de)管(guan)理(li)，任(ren)何(he)事(shi)物的(de)(de)(de)運做都得通人(ren)去操作完成，管(guan)理(li)好(hao)(hao)了(le)人(ren)就管(guan)理(li)好(hao)(hao)了(le)任(ren)何(he)事(shi)情(qing)，大(da)到(dao)一個(ge)社會(hui)，一個(ge)國家，小到(dao)一個(ge)家庭無(wu)外乎都是這個(ge)“人(ren)”的(de)(de)(de)問題吧。怎樣更好(hao)(hao)地(di)發揮企(qi)業(ye)職(zhi)工民(min)主管(guan)理(li)的(de)(de)(de)職(zhi)能和(he)作用，為(wei)創建和(he)諧企(qi)業(ye)服(fu)務呢(ni)？不妨從以下(xia)幾方(fang)面入手(shou)：
首(shou)先是職(zhi)代會制(zhi)度(du)。職(zhi)代會制(zhi)度(du)符(fu)合我(wo)國國情(qing)和企事業單位的(de)實際，是一項有(you)中(zhong)國特色的(de)職(zhi)工(gong)民主管(guan)理(li)(li)制(zhi)度(du)。應(ying)始終堅持把(ba)職(zhi)代會制(zhi)度(du)作(zuo)(zuo)為維護職(zhi)工(gong)民主權利和經濟利益的(de)重要(yao)制(zhi)度(du)，作(zuo)(zuo)為職(zhi)工(gong)參與民主決策(ce)、民主管(guan)理(li)(li)和民主監督的(de)平(ping)臺，作(zuo)(zuo)為職(zhi)工(gong)理(li)(li)性表(biao)達利益訴(su)求的(de)暢(chang)通渠道，作(zuo)(zuo)為開展平(ping)等協商、簽(qian)訂集體合同等維權工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)程(cheng)序(xu)保障(zhang)，并在(zai)實踐中(zhong)不斷加以完善(shan)。
其次是(shi)(shi)(shi)廠(chang)務公(gong)開(kai)制(zhi)度。廠(chang)務公(gong)開(kai)是(shi)(shi)(shi)依(yi)照有關法(fa)律法(fa)規，將(jiang)與本(ben)單位發展和廣(guang)大職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)切(qie)身(shen)利(li)益(yi)(yi)(yi)密(mi)切(qie)相(xiang)關的(de)問題(ti)，通過適當形式向(xiang)廣(guang)大職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)公(gong)開(kai)，吸收(shou)廣(guang)大職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)參與決策(ce)、管(guan)理和監督(du)的(de)制(zhi)度。其本(ben)質是(shi)(shi)(shi)滿足職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)的(de)知情權，要害是(shi)(shi)(shi)真(zhen)實可信，這是(shi)(shi)(shi)實現(xian)(xian)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)民(min)主(zhu)管(guan)理和民(min)主(zhu)監督(du)的(de)前提和重要環節(jie)。 再次是(shi)(shi)(shi)建立(li)平等協商、集體合同(tong)制(zhi)度。工(gong)(gong)(gong)會作為職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)群(qun)眾合法(fa)權益(yi)(yi)(yi)的(de)代表者和維(wei)護者，應始終堅持平等雙贏的(de)原則與企(qi)業方進行協商談判，從職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)群(qun)眾最關心(xin)、最直接、最需要解決的(de)現(xian)(xian)實利(li)益(yi)(yi)(yi)問題(ti)入手，既要著眼于職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)眼前利(li)益(yi)(yi)(yi)與長遠利(li)益(yi)(yi)(yi)，也要考慮(lv)到企(qi)業的(de)形象塑造、品質提升與可持續發展。
最后是構建(jian)民主管(guan)(guan)理(li)(li)社(she)會(hui)化的(de)格(ge)局。工(gong)會(hui)應堅持黨的(de)領導，積極爭取行政的(de)支持，動員廣大職(zhi)工(gong)群眾廣泛參與(yu)，共(gong)同(tong)推進企業民主管(guan)(guan)理(li)(li)。企業應把職(zhi)工(gong)民主管(guan)(guan)理(li)(li)與(yu)基層黨建(jian)、職(zhi)工(gong)隊伍建(jian)設相結合，與(yu)以人為(wei)本的(de)經(jing)營管(guan)(guan)理(li)(li)理(li)(li)念、良好的(de)企業文化和先進管(guan)(guan)理(li)(li)方法相結合，同(tong)時借助社(she)會(hui)力量，發揮(hui)政府與(yu)工(gong)會(hui)的(de)聯席（聯系）會(hui)議、勞(lao)動關系三方協商(shang)機(ji)制的(de)作用，推動企業職(zhi)工(gong)管(guan)(guan)理(li)(li)深入發展，更好地(di)為(wei)和諧(xie)企業創(chuang)建(jian)助力。
企(qi)(qi)業(ye)管(guan)理的(de)(de)實質(zhi)和(he)(he)(he)(he)核心是(shi)人(ren)(ren)的(de)(de)管(guan)理，創建和(he)(he)(he)(he)諧(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)企(qi)(qi)業(ye)必須實行以(yi)人(ren)(ren)為(wei)本的(de)(de)管(guan)理。和(he)(he)(he)(he)諧(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)企(qi)(qi)業(ye)需要(yao)企(qi)(qi)業(ye)各方(fang)面的(de)(de)和(he)(he)(he)(he)諧(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)，包(bao)括(kuo)人(ren)(ren)與(yu)(yu)(yu)人(ren)(ren)的(de)(de)和(he)(he)(he)(he)諧(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)，人(ren)(ren)自身的(de)(de)和(he)(he)(he)(he)諧(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)以(yi)及人(ren)(ren)與(yu)(yu)(yu)企(qi)(qi)業(ye)內(nei)外環境的(de)(de)和(he)(he)(he)(he)諧(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)。其(qi)(qi)(qi)中(zhong)最重(zhong)要(yao)的(de)(de)基礎是(shi)應(ying)做到以(yi)人(ren)(ren)為(wei)本，這(zhe)是(shi)創建和(he)(he)(he)(he)諧(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)重(zhong)要(yao)出(chu)發(fa)(fa)點(dian)和(he)(he)(he)(he)落(luo)腳點(dian)。所謂以(yi)人(ren)(ren)為(wei)本的(de)(de)“人(ren)(ren)”包(bao)括(kuo)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)廣大職(zhi)工與(yu)(yu)(yu)企(qi)(qi)業(ye)行政領導以(yi)及社會(hui)上與(yu)(yu)(yu)企(qi)(qi)業(ye)有(you)關系的(de)(de)其(qi)(qi)(qi)他人(ren)(ren)。而其(qi)(qi)(qi)中(zhong)最重(zhong)要(yao)的(de)(de)則是(shi)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)職(zhi)工，企(qi)(qi)業(ye)只有(you)充(chong)分(fen)依靠職(zhi)工，給職(zhi)工以(yi)物質(zhi)和(he)(he)(he)(he)精(jing)神的(de)(de)雙重(zhong)尊重(zhong)，發(fa)(fa)揮職(zhi)工的(de)(de)主(zhu)人(ren)(ren)翁精(jing)神，才能更好地凝聚(ju)人(ren)(ren)心，激發(fa)(fa)職(zhi)工的(de)(de)積極性和(he)(he)(he)(he)創造性，促進企(qi)(qi)業(ye)持續健康平穩的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)。同時，企(qi)(qi)業(ye)還(huan)應(ying)構建和(he)(he)(he)(he)諧(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)的(de)(de)生產經(jing)營環境，做到對社會(hui)、民(min)眾(zhong)負責(ze)，樹立良好的(de)(de)社會(hui)形象，進而保證(zheng)企(qi)(qi)業(ye)和(he)(he)(he)(he)諧(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)穩定發(fa)(fa)展(zhan)。
創建(jian)和(he)(he)諧企(qi)(qi)業(ye)符合企(qi)(qi)業(ye)和(he)(he)廣大員工(gong)(gong)(gong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)根本(ben)利益(yi)。企(qi)(qi)業(ye)與員工(gong)(gong)(gong)是密不可分(fen)的(de)(de)(de)(de)(de)共同體(ti)，企(qi)(qi)業(ye)只有(you)在內(nei)部形成和(he)(he)諧融洽、安定有(you)序的(de)(de)(de)(de)(de)良好(hao)氛圍，才(cai)能(neng)(neng)擁(yong)有(you)強(qiang)大的(de)(de)(de)(de)(de)凝聚力和(he)(he)向心力，才(cai)能(neng)(neng)保(bao)(bao)證生產(chan)、經營和(he)(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)健康(kang)順(shun)利進行(xing)，進而(er)擁(yong)有(you)較強(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)市場競爭力。這(zhe)一切的(de)(de)(de)(de)(de)形成無不與員工(gong)(gong)(gong)主(zhu)(zhu)體(ti)意識的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)揮和(he)(he)職(zhi)工(gong)(gong)(gong)民主(zhu)(zhu)管理的(de)(de)(de)(de)(de)有(you)效運(yun)行(xing)密切相關。同時(shi)，每個(ge)員工(gong)(gong)(gong)都(dou)(dou)應意識到(dao)，個(ge)人價值的(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)現和(he)(he)基本(ben)權(quan)(quan)益(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)障(zhang)與企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)密不可分(fen)，只有(you)企(qi)(qi)業(ye)真正得到(dao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，員工(gong)(gong)(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)各(ge)項權(quan)(quan)益(yi)才(cai)能(neng)(neng)得到(dao)更好(hao)保(bao)(bao)障(zhang)與實(shi)現。而(er)這(zhe)都(dou)(dou)離不開職(zhi)工(gong)(gong)(gong)民主(zhu)(zhu)管理作(zuo)用的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)揮。
我國《憲法(fa)(fa)》明(ming)確規(gui)(gui)定(ding)(ding)：“人(ren)(ren)民(min)(min)(min)依(yi)(yi)照(zhao)法(fa)(fa)律規(gui)(gui)定(ding)(ding)，通過(guo)各種途徑和(he)(he)形式(shi)(shi)，管理(li)(li)國家(jia)事(shi)務(wu)，管理(li)(li)經濟和(he)(he)文化事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，管理(li)(li)社會(hui)(hui)(hui)事(shi)務(wu)”。《工(gong)(gong)(gong)會(hui)(hui)(hui)法(fa)(fa)》也規(gui)(gui)定(ding)(ding)：“工(gong)(gong)(gong)會(hui)(hui)(hui)依(yi)(yi)照(zhao)法(fa)(fa)律規(gui)(gui)定(ding)(ding)通過(guo)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)（代(dai)表）大(da)(da)會(hui)(hui)(hui)或者其他形式(shi)(shi)，組(zu)織(zhi)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)參與(yu)(yu)本(ben)單(dan)位(wei)的民(min)(min)(min)主(zhu)決策、民(min)(min)(min)主(zhu)管理(li)(li)和(he)(he)民(min)(min)(min)主(zhu)監督。”公有制(zhi)企(qi)(qi)(qi)事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)以(yi)外的“其他企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)的工(gong)(gong)(gong)會(hui)(hui)(hui)委員會(hui)(hui)(hui)依(yi)(yi)照(zhao)法(fa)(fa)律規(gui)(gui)定(ding)(ding)組(zu)織(zhi)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)采(cai)取(qu)與(yu)(yu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)相適(shi)應(ying)的形式(shi)(shi)參與(yu)(yu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)民(min)(min)(min)主(zhu)管理(li)(li)。”《勞(lao)(lao)動(dong)法(fa)(fa)》規(gui)(gui)定(ding)(ding)：“勞(lao)(lao)動(dong)者依(yi)(yi)照(zhao)法(fa)(fa)律規(gui)(gui)定(ding)(ding)，通過(guo)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)大(da)(da)會(hui)(hui)(hui)、職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)代(dai)表大(da)(da)會(hui)(hui)(hui)或者其它形式(shi)(shi)參與(yu)(yu)民(min)(min)(min)主(zhu)管理(li)(li)或者就保(bao)護勞(lao)(lao)動(dong)者合法(fa)(fa)權益與(yu)(yu)用人(ren)(ren)單(dan)位(wei)進行平等(deng)協商”。《公司(si)(si)法(fa)(fa)》規(gui)(gui)定(ding)(ding)：“公司(si)(si)研究決定(ding)(ding)公司(si)(si)有關工(gong)(gong)(gong)資(zi)、福利(li)、安全生(sheng)產(chan)以(yi)及(ji)勞(lao)(lao)動(dong)保(bao)護、勞(lao)(lao)動(dong)保(bao)險等(deng)涉(she)及(ji)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)切身利(li)益的問題，應(ying)事(shi)先(xian)聽取(qu)公司(si)(si)工(gong)(gong)(gong)會(hui)(hui)(hui)和(he)(he)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)的意見”。黨(dang)(dang)*對企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的民(min)(min)(min)主(zhu)管理(li)(li)也有明(ming)確要求，黨(dang)(dang)的十六大(da)(da)報告中明(ming)確指出：“堅持和(he)(he)完善以(yi)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)代(dai)表大(da)(da)會(hui)(hui)(hui)為基本(ben)形式(shi)(shi)的企(qi)(qi)(qi)事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)民(min)(min)(min)主(zhu)管理(li)(li)制(zhi)度(du)；組(zu)織(zhi)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)參與(yu)(yu)改革和(he)(he)管理(li)(li)，維護職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)的合法(fa)(fa)權益”。這都為職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)參與(yu)(yu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)民(min)(min)(min)主(zhu)管理(li)(li)提(ti)供了根本(ben)保(bao)障(zhang)。
事實(shi)上，加強(qiang)職(zhi)工民主(zhu)管理，有(you)利(li)(li)于創建(jian)和(he)諧企業(ye)(ye)。職(zhi)工民主(zhu)管理不(bu)僅不(bu)會損(sun)害企業(ye)(ye)經(jing)濟利(li)(li)益(yi)，而且還有(you)助(zhu)于增強(qiang)企業(ye)(ye)的凝(ning)聚(ju)力(li)、親(qin)和(he)力(li)和(he)感召力(li)，有(you)利(li)(li)于調動職(zhi)工積極性、主(zhu)動性和(he)創造性，進(jin)一(yi)步(bu)提高企業(ye)(ye)的經(jing)濟效益(yi)和(he)社(she)(she)會效益(yi)，有(you)利(li)(li)于創建(jian)和(he)諧企業(ye)(ye)與(yu)構建(jian)和(he)諧社(she)(she)會。
從另一個(ge)角度(du)來說(shuo)，民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)管理(li)(li)本身也應(ying)是(shi)現代企(qi)(qi)業管理(li)(li)的(de)(de)組(zu)成部分，其(qi)(qi)目的(de)(de)是(shi)為(wei)了在企(qi)(qi)業中更好(hao)地(di)維護和保證社會主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)公平的(de)(de)原則(ze)。職(zhi)工民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)管理(li)(li)則(ze)是(shi)側重職(zhi)工參與的(de)(de)企(qi)(qi)業民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)管理(li)(li)，目的(de)(de)是(shi)為(wei)了更好(hao)地(di)落實職(zhi)工的(de)(de)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)權利。 除此之外，民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)管理(li)(li)還(huan)有助(zhu)于其(qi)(qi)他不同主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體職(zhi)能和作(zuo)用的(de)(de)發揮(hui)：可以促進黨組(zu)織(zhi)的(de)(de)基層民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)政治建設(she)；提高企(qi)(qi)業行(xing)政管理(li)(li)的(de)(de)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)程度(du)和科學性；有助(zhu)于工會發揮(hui)其(qi)(qi)與行(xing)政和職(zhi)工溝通的(de)(de)橋梁和紐(niu)帶作(zuo)用。
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