為(wei)厘清思路(lu)，央企高(gao)管分(fen)為(wei)兩(liang)類(lei)，即市(shi)(shi)(shi)場(chang)選擇(ze)的(de)(de)和組(zu)(zu)織(zhi)任命的(de)(de)。延續(xu)這(zhe)一框架性思路(lu)，央企薪(xin)酬改革變(bian)得簡潔，分(fen)成兩(liang)類(lei)：市(shi)(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)歸市(shi)(shi)(shi)場(chang)，非(fei)組(zu)(zu)織(zhi)任命的(de)(de)職業(ye)經理人(ren)，根據市(shi)(shi)(shi)場(chang)化的(de)(de)辦法確定(ding)其(qi)(qi)薪(xin)酬;組(zu)(zu)織(zhi)的(de)(de)發(fa)組(zu)(zu)織(zhi)，由組(zu)(zu)織(zhi)任命的(de)(de)高(gao)管成為(wei)限(xian)薪(xin)重(zhong)點對象，其(qi)(qi)薪(xin)酬構成將被設計(ji)成基(ji)本薪(xin)酬和中長(chang)期(qi)(qi)激勵(li)(li)兩(liang)個部分(fen)，其(qi)(qi)中基(ji)本薪(xin)酬會參照相同行(xing)政級(ji)別的(de)(de)公務員(yuan)工(gong)資標準(zhun)制定(ding)，同時取消或減少職務津貼和績(ji)效(xiao)獎金(jin)，加(jia)大中長(chang)期(qi)(qi)激勵(li)(li)的(de)(de)考核(he)。
多(duo)位接近人(ren)(ren)(ren)社部(bu)人(ren)(ren)(ren)士近日對(dui)《每日經(jing)濟新(xin)聞(wen)》證(zheng)實，人(ren)(ren)(ren)社部(bu)目前已(yi)經(jing)完成央(yang)企(qi)(qi)高管薪酬改革(ge)方案，有望在今年(nian)12月對(dui)外公布(bu)，方案大(da)致如上(shang)。人(ren)(ren)(ren)社部(bu)新(xin)聞(wen)發言人(ren)(ren)(ren)李忠表示，此次(ci)改革(ge)將按照企(qi)(qi)業(ye)負責(ze)人(ren)(ren)(ren)分(fen)類(lei)管理的(de)要求推行(xing)。這也就意味著(zhu)，央(yang)企(qi)(qi)負責(ze)人(ren)(ren)(ren)薪酬水平的(de)最終確定，將與(yu)企(qi)(qi)業(ye)的(de)功能(neng)定位、所處行(xing)業(ye)、經(jing)營(ying)規模，企(qi)(qi)業(ye)具體負責(ze)人(ren)(ren)(ren)的(de)經(jing)營(ying)難度、經(jing)營(ying)責(ze)任、經(jing)營(ying)風險以(yi)及經(jing)營(ying)業(ye)績等不同而(er)形成差異。
國(guo)企高管薪酬制度改革理應(ying)簡潔，容易操作;理應(ying)直擊(ji)改革本質，而不是增加政策制訂者與(yu)高管的尋租空間。
上面披露的人(ren)社(she)部的方(fang)案過于繁雜，難以落實，只能展示(shi)改(gai)革姿態絕美，而不(bu)是著眼于提高改(gai)革效率(lv)本身。
職(zhi)業(ye)(ye)薪酬打(da)分(fen)(fen)體系非(fei)常繁雜(za)，什么(me)叫做(zuo)功能(neng)定位，什么(me)叫做(zuo)經(jing)營難度高(gao)，難道職(zhi)業(ye)(ye)經(jing)理(li)人也像跳水運(yun)動員一(yi)樣，壓個(ge)水花由(you)眾(zhong)評委來打(da)分(fen)(fen)嗎？打(da)分(fen)(fen)時間多(duo)(duo)長，打(da)一(yi)個(ge)行業(ye)(ye)景氣周期(qi)，還是每個(ge)月都打(da)？以前中遠的魏船長究竟是一(yi)個(ge)好船長還是個(ge)壞船長？或者，把每個(ge)行業(ye)(ye)都有(you)高(gao)峰低谷填平(ping)，得出一(yi)個(ge)平(ping)均分(fen)(fen)？繁雜(za)的評比打(da)分(fen)(fen)背后，大多(duo)(duo)藏著顯(xian)而易見的貓膩。任何一(yi)個(ge)行業(ye)(ye)一(yi)家(jia)企業(ye)(ye)，經(jing)營得當都不(bu)容易，更不(bu)要說眾(zhong)多(duo)(duo)婆婆在旁(pang)邊指手(shou)畫腳。
人社部制訂(ding)行業(ye)、崗(gang)位差異表、為(wei)央企高管打分(fen)，走(zou)入了歧路，不僅人社部，其他(ta)部門也不應插手，他(ta)們(men)插手的理由不充分(fen)。
由(you)市(shi)場選擇的(de)職(zhi)(zhi)業經(jing)(jing)理(li)人理(li)應由(you)市(shi)場定(ding)價，職(zhi)(zhi)業經(jing)(jing)理(li)人接手時企業業績如(ru)何，凈資(zi)產(chan)收益率、資(zi)產(chan)質量評估，自然會有公司(si)董(dong)事(shi)會與薪酬委員會操心，不勞(lao)有關部(bu)門(men)費盡。公司(si)根據職(zhi)(zhi)業經(jing)(jing)理(li)人的(de)表現，給(gei)予短(duan)期激(ji)勵如(ru)工(gong)資(zi)收入，長期激(ji)勵如(ru)股權兌現等，逐步兌現職(zhi)(zhi)業經(jing)(jing)理(li)人的(de)薪酬，無需婆(po)婆(po)費心。
有(you)人擔心(xin)，萬一公司管理層(ceng)監守自盜(dao)，侵吞(tun)國有(you)資產怎么(me)辦？真有(you)那一天，說明制度或(huo)者文化(hua)有(you)根本(ben)性問(wen)題，從根子(zi)上(shang)爛了，群(qun)鼠(shu)鉆入(ru)大糧倉，一百個(ge)婆婆都(dou)不夠(gou)用，甚至婆婆本(ben)身就是*的(de)碩(shuo)鼠(shu)。
組織部門(men)任命的央企高(gao)管(guan)，本質上來說不是(shi)職業經(jing)理(li)人，而是(shi)盾守(shou)方向舵(duo)的專職監督員。對這些所謂高(gao)管(guan)給予高(gao)薪(xin)是(shi)不合適(shi)的，按(an)照(zhao)公務(wu)員薪(xin)酬是(shi)最好不過的選擇。法國等國家(jia)就是(shi)按(an)照(zhao)公務(wu)員薪(xin)酬給國企高(gao)管(guan)定薪(xin)，理(li)由就是(shi)如此：既然(ran)是(shi)提供公共服務(wu)，何必參(can)照(zhao)高(gao)管(guan)薪(xin)酬？參(can)照(zhao)職業經(jing)理(li)人薪(xin)酬，不過是(shi)讓權貴(gui)再多幾(ji)個糧倉(cang)而已(yi)。
對于企業(ye)(ye)而言(yan)，不干實事的掌舵(duo)的人越少越好，一個(ge)足矣，弄上(shang)一堆(dui)頤指(zhi)氣使的掌舵(duo)者，再加一堆(dui)七大(da)姑八大(da)姨，企業(ye)(ye)必垮(kua)，不管什么(me)性(xing)質。
這(zhe)次對由(you)組織(zhi)(zhi)任命的(de)(de)高管(guan)(guan)(guan)也留了口子(zi)，其(qi)薪(xin)酬(chou)(chou)(chou)構成(cheng)將被設計成(cheng)基(ji)本薪(xin)酬(chou)(chou)(chou)和中(zhong)長期(qi)激勵(li)兩個(ge)部分，其(qi)中(zhong)基(ji)本薪(xin)酬(chou)(chou)(chou)會參照(zhao)相同行政(zheng)級別的(de)(de)公務(wu)員(yuan)工資標準制定，同時(shi)取(qu)消或(huo)減少(shao)職(zhi)務(wu)津貼和績(ji)效(xiao)獎金，加大中(zhong)長期(qi)激勵(li)的(de)(de)考核。換句話說，組織(zhi)(zhi)也會任命央企高管(guan)(guan)(guan)，對這(zhe)些被任命的(de)(de)人(ren)(ren)給以中(zhong)長期(qi)激勵(li)，業績(ji)好，則兌現股票(piao)(piao)期(qi)權(quan);業績(ji)不好，領你的(de)(de)公務(wu)員(yuan)薪(xin)酬(chou)(chou)(chou)去(qu)。讓人(ren)(ren)害(hai)怕(pa)的(de)(de)是，如(ru)果組織(zhi)(zhi)任命的(de)(de)高管(guan)(guan)(guan)連(lian)續幾個(ge)不稱職(zhi)，當官(guan)至上毫無市場素質，一通折騰下來，企業也垮了。更讓人(ren)(ren)害(hai)怕(pa)的(de)(de)是，這(zhe)些個(ge)高管(guan)(guan)(guan)通過股票(piao)(piao)期(qi)權(quan)，掏空了公司。
從這(zhe)個(ge)角(jiao)度說，既然央企(qi)(qi)是企(qi)(qi)業(ye)，必須(xu)尊重企(qi)(qi)業(ye)規律，組(zu)織(zhi)任命(ming)的(de)越(yue)(yue)少(shao)越(yue)(yue)好(hao)，市(shi)場選聘的(de)越(yue)(yue)多越(yue)(yue)好(hao)，最后組(zu)織(zhi)任命(ming)的(de)精簡到(dao)一二人(ren)即可，其他都由(you)市(shi)場選擇(ze)。不必擔心政(zheng)府的(de)控制(zhi)權(quan)，由(you)金股(gu)制(zhi)度可供選擇(ze)。
市場原則是簡(jian)潔而優美的(de)(de)，鏈條過長，執行困難，重(zhong)重(zhong)審(shen)批的(de)(de)，必定是披著市場外衣的(de)(de)四(si)不象。
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